អង្គការសហប្រជាជាតិ ថ្ងៃទី 1 ខែកក្កដា (IPS) – ចាប់ពីថ្ងៃទី 22 ដល់ថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនា អង្គការសហប្រជាជាតិ (UN) បានប្រារព្ធសប្តាហ៍កសាងសន្តិភាពប្រចាំឆ្នាំលើកដំបូងរបស់ខ្លួន ដោយប្រារព្ធខួបលើកទី 20 នៃសម័យប្រជុំដំបូងរបស់គណៈកម្មការកសាងសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ។ តាមរយៈការពិភាក្សារវាងមេដឹកនាំពិភពលោក អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ សង្គមស៊ីវិល និងអ្នកពាក់ព័ន្ធ ព្រឹត្តិការណ៍នេះបានស្វែងយល់ពីរបៀបដែលកិច្ចសហការរវាងរដ្ឋាភិបាល អង្គការអន្តរជាតិ និងវិស័យឯកជនអាចធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវភាពមើលឃើញ និងប្រសិទ្ធភាពនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសន្តិភាពនៅទូទាំងពិភពលោក។
គោលបំណងនៃសប្តាហ៍កសាងសន្តិភាពមានសារៈសំខាន់ជាពិសេសនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ ដោយសារការកើនឡើងនៃភាពតានតឹងផ្នែកភូមិសាស្ត្រនយោបាយប៉ះពាល់ដល់កិច្ចសហប្រតិបត្តិការអន្តរជាតិ និងគម្លាតថវិកាយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរកំពុងបំផ្លាញធនធាន និងរារាំងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសង្គ្រោះសម្រាប់ជនស៊ីវិលដែលជាប់ក្នុងជម្លោះ។ ទោះបីជាមានការកើនឡើងជាប្រវត្តិសាស្ត្រនៃជម្លោះប្រដាប់អាវុធយ៉ាងសកម្មនៅទូទាំងពិភពលោកក្នុងរយៈពេលពីរឆ្នាំចុងក្រោយនេះក៏ដោយ ការផ្តល់មូលនិធិកសាងសន្តិភាព និងជំនួយបានទទួលរងនូវការថយចុះយ៉ាងខ្លាំង 40 ភាគរយនៅចន្លោះឆ្នាំ 2024 និងឆ្នាំ 2025 ដែលបណ្តាលឱ្យមនុស្សរាប់លាននាក់នៅជុំវិញពិភពលោកស្ថិតក្នុងស្ថានភាពអសន្តិសុខយ៉ាងខ្លាំង។
លោកស្រី Annalena Baerbock ប្រធានមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិបាននិយាយថា “សន្តិភាពមិនកើតឡើងដោយស្វ័យប្រវត្តិនោះទេ។ វាកើតឡើងតាមរយៈការតស៊ូការទូត សកម្មភាពរួម និងឆន្ទៈនយោបាយ” ។ “សង្គ្រាមដែលមិនដែលកើតឡើងដោយសារតែការកសាងសន្តិភាព ការការពារជម្លោះ ឬកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអភិវឌ្ឍន៍ប្រកបដោយចីរភាពកម្រធ្វើឱ្យមានចំណងជើង។ ប៉ុន្តែដូចអ្វីៗផ្សេងទៀត ការកសាងសន្តិភាពអាចធ្វើទៅបានលុះត្រាតែមានធនធានត្រឹមត្រូវ”។
នៅថ្ងៃទី 26 ខែមិថុនា មជ្ឈមណ្ឌលផលប៉ះពាល់ការកសាងសន្តិភាព ដែលជាផ្នែកនៃការិយាល័យកសាងសន្តិភាព និងគាំទ្រសន្តិភាព (PBPSO) នៅក្នុងនាយកដ្ឋានកិច្ចការនយោបាយ ការកសាងសន្តិភាព និងប្រតិបត្តិការសន្តិភាព (DPPA-DPO) របស់អង្គការសហប្រជាជាតិ បានបើកដំណើរការទិដ្ឋភាពទូទៅដំបូងនៃការកសាងសន្តិភាពដែលមានចំណងជើងថា ការវិនិយោគលើសន្តិភាពនៅពេលដែលពិភពលោកកំពុងចំណាយសម្រាប់សង្គ្រាម. របាយការណ៍នេះវិភាគទិន្នន័យដែលប្រមូលបានដោយរដ្ឋាភិបាល សង្គមស៊ីវិល អ្នកសិក្សា និងប្រតិបត្តិការវាលរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក្នុងបរិបទផ្សេងៗគ្នា។
តាមរយៈការដោះស្រាយបញ្ហាឫសគល់នៃជម្លោះ និងការលើកកម្ពស់ការអនុវត្តបច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល រួមជាមួយនឹងការចូលរួមយ៉ាងសកម្មរបស់យុវជន និងវិស័យឯកជន របាយការណ៍នេះមានគោលបំណងបង្កើតផ្លូវថ្មីសម្រាប់ការកសាងសន្តិភាពដែលមានភាពធន់ រួមបញ្ចូល និងគាំទ្រជាសកល។ គោលបំណងដើម្បីកំណត់គម្លាតរចនាសម្ព័ន្ធក្នុងការចែករំលែកទិន្នន័យ ដែលរារាំងព័ត៌មានសំខាន់ៗពីការចែករំលែកជាអន្តរជាតិ និងប្រើប្រាស់យ៉ាងពេញលេញដោយអ្នកបង្កើតគោលនយោបាយ និងសាធារណជន របាយការណ៍នេះត្រូវបានដាក់ឱ្យដំណើរការជាមួយនឹងព្រឹត្តិការណ៍ចំហៀងដែលមានចំណងជើងថា ” បង្កើតសន្តិភាពក្នុងពិភពលោកផ្លាស់ប្តូរ.
នៅក្នុងព្រឹត្តិការណ៍នោះ លោក Paul Fargues អ្នកនិពន្ធរបាយការណ៍ និងជាមន្ត្រីគោលនយោបាយម្នាក់នៅនាយកដ្ឋានកិច្ចការនយោបាយ និងការកសាងសន្តិភាពរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ (DPPA) បានប្រាប់អ្នកយកព័ត៌មានថា បច្ចុប្បន្នពិភពលោកកំពុងស្ថិតនៅផ្លូវបំបែកជាកន្លែងដែលជម្លោះកំពុងកើនឡើង អភិបាលកិច្ចល្អកំពុងថយចុះ ហើយលំហពលរដ្ឋកំពុងរួមតូច។ លោកបានកត់សម្គាល់ថា នេះគឺកាន់តែធ្ងន់ធ្ងរទៅៗ ដោយសារការកាត់បន្ថយថវិកាយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរ និងការវិនិយោគមិនសមាមាត្រក្នុងការចំណាយយោធា ជំនួសឱ្យកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងការពារ និងការពារជនស៊ីវិល ដែលធ្វើឱ្យប្រតិបត្តិការជំនួយមនុស្សធម៌កាន់តែពិបាក។
យោងតាមរបាយការណ៍នេះ ក្នុងរយៈពេលពីរទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះ ពិភពលោកបានវិនិយោគត្រឹមតែមួយដុល្លារប៉ុណ្ណោះក្នុងកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសន្តិភាពសម្រាប់រាល់ 100 ដុល្លារដែលបានចំណាយលើការចំណាយយោធា។ លោក Fargues បានបន្ថែមថា ប្រជាជនដែលងាយរងគ្រោះបំផុតរបស់ពិភពលោកត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងទទួលរងការឈឺចាប់ខ្លាំងបំផុត ជាពិសេសនៅក្នុងស្ថានភាពវិបត្តិ ដែលជំនួយមានច្រើនជាង 60 ភាគរយនៃមូលនិធិខាងក្រៅសរុប និងដើរតួជាខ្សែជីវិតដ៏សំខាន់។ លើសពីនេះទៀត DDPA បានរកឃើញថាប្រហែល 2 ភាគ 3 នៃបណ្តាប្រទេសដែលមានសេដ្ឋកិច្ចពឹងផ្អែកខ្លាំងបំផុតលើជំនួយរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិក៏រងផលប៉ះពាល់ខ្លាំងបំផុតដោយការកាត់ផ្តាច់មូលនិធិផងដែរ។
លោក Fargues បានអះអាងថា ឧបសគ្គសំខាន់ៗមួយចំនួនក្នុងការជំរុញកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងសន្តិភាពនាពេលបច្ចុប្បន្ននេះ គឺគម្លាតរចនាសម្ព័ន្ធជាប់លាប់ក្នុងការផ្សព្វផ្សាយភស្តុតាង និងទិន្នន័យ ដែលត្រូវបានអភិវឌ្ឍតិចតួចបើប្រៀបធៀបទៅនឹងវិស័យអភិវឌ្ឍន៍ និងផ្នែកមនុស្សធម៌។
Fargues បាននិយាយថា “ការកសាងសន្តិភាពមិនមានក្របខ័ណ្ឌមូលដ្ឋានដើម្បីបង្កើតការអនុវត្តទិន្នន័យទូទៅ បង្កើតការយល់ដឹងនៅកម្រិតសកលដើម្បីកែលម្អការសម្រេចចិត្តផ្អែកលើភស្តុតាង ឬគ្រាន់តែទំនាក់ទំនងតម្លៃរបស់វាទៅកាន់ទស្សនិកជនដែលមិនមានបច្ចេកទេសទូលំទូលាយ” Fargues បាននិយាយថា។ “អ្នកបង្កើតសន្តិភាព និងអ្នកដែលគាំទ្រពួកគេត្រូវតែវាស់វែង បង្ហាញ និងទំនាក់ទំនងឱ្យកាន់តែប្រសើរឡើង។ ដោយមើលឃើញពីបរិបទដែលមានការប្រកួតប្រជែងមិនគួរឱ្យជឿ ការផលិតទិន្នន័យរឹងមាំជាងមុន និងភស្តុតាងនៃផលប៉ះពាល់គឺតិចតួចបំផុត។”
លោកស្រី Katherina Ahrendts អគ្គនាយកទទួលបន្ទុកសណ្តាប់ធ្នាប់សកល អង្គការសហប្រជាជាតិ និងជំនួយមនុស្សធម៌ នៅការិយាល័យបរទេសសហព័ន្ធនៃសាធារណរដ្ឋសហព័ន្ធអាល្លឺម៉ង់ បាននិយាយថា ទោះបីជាករណីសម្រាប់ការវិនិយោគលើកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងការពារ និងការពារមានភាពច្បាស់លាស់ក៏ដោយ ការរួមចំណែកផ្នែកនយោបាយ និងហិរញ្ញវត្ថុនៅមានការថយចុះគួរឱ្យកត់សម្គាល់។ យោងតាមមូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ (IMF) សម្រាប់រាល់ប្រាក់ដុល្លារដែលបានបណ្តាក់ទុកក្នុងវិធានការការពារម៉ាក្រូសេដ្ឋកិច្ច ផលចំណេញរហូតដល់ 103 ដុល្លារអាចសម្រេចបាន។ DPPA ក៏បានប៉ាន់ប្រមាណថា ជាមួយនឹងការវិនិយោគគ្រប់គ្រាន់ក្នុងវិធានការបង្ការ និងការពារ តម្រូវការមនុស្សធម៌អាចកាត់បន្ថយបានប្រមាណ 3.6 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកក្នុងមួយឆ្នាំ។
ទោះបីជាមានសក្តានុពលទាំងនេះក៏ដោយ ក៏ករណីសេដ្ឋកិច្ចសម្រាប់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកសាងសន្តិភាពមិនមានឥទ្ធិពលគ្រប់គ្រាន់លើអាទិភាពនៃការវិនិយោគសកលនោះទេ។ លោក Ahrendts បាននិយាយថា “យើងពិតជាស្ថិតក្នុងពេលវេលាដ៏សំខាន់មួយ ដែលជម្លោះហិង្សាកំពុងកើនឡើង ខណៈពេលដែលថវិកាស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធ និងពហុភាគីនិយមទាំងមូលកំពុងត្រូវបានចោទសួរកាន់តែខ្លាំងឡើង” ។ “តាមទស្សនៈគោលនយោបាយក្នុងស្រុក យើងត្រូវការករណីអាជីវកម្មខ្លាំងជាង ការនិទានរឿងគួរឱ្យទាក់ទាញ និងភស្តុតាងកាន់តែប្រសើរឡើង។ យើងត្រូវបង្ហាញថាការកសាងសន្តិភាពគឺជាឧបករណ៍ដ៏ឆ្លាតវៃ យុទ្ធសាស្ត្រ និងសន្សំសំចៃ ដែលការពារការចំណាយខ្ពស់នៅតាមផ្លូវ។”
លោកស្រីបានបន្ថែមថា “នេះមានន័យថាការមើលឃើញការកសាងសន្តិភាពមិនមែនគ្រាន់តែជាការចាំបាច់ខាងសីលធម៌ប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាបញ្ហាសន្តិសុខ ស្ថិរភាព ផលប្រយោជន៍ទៅវិញទៅមក និងការវិនិយោគប្រកបដោយអត្ថន័យ។ ជាពិសេស យើងត្រូវតែបញ្ជាក់ឱ្យច្បាស់ថា ការកសាងសន្តិភាព និងការវិនិយោគគឺជាផ្នែកសំខាន់មួយនៃយុទ្ធសាស្រ្តសន្តិសុខប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព”។
Ana Escobar អ្នកតំណាងអង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់ Peace Direct ដែលជាអង្គការដែលគាំទ្រកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងកសាងសន្តិភាពក្នុងតំបន់ និងគាំទ្រវិធីសាស្រ្តដឹកនាំដោយសហគមន៍បានកត់សម្គាល់ថាការកសាងសន្តិភាពត្រូវតែផ្អែកលើវិធីសាស្រ្តផ្អែកលើសហគមន៍ និងស្របតាមតម្រូវការជាក់លាក់របស់សហគមន៍ដែលងាយរងគ្រោះ។ Peace Direct កំណត់ផលប៉ះពាល់ដ៏មានអត្ថន័យថាជាការពិតដែលថាសហគមន៍កាន់តែមានសុវត្ថិភាព និងរឹងមាំជាងមុន បន្ទាប់ពីការគាំទ្រពីខាងក្រៅបានបញ្ឈប់។
ជាជាងការអនុវត្តរបៀបវារៈកសាងសន្តិភាពដែលបានកំណត់ទុកជាមុន Peace Direct ធ្វើការជាមួយអ្នកកសាងសន្តិភាពក្នុងតំបន់ និងអ្នកដឹកនាំសហគមន៍ដើម្បីកំណត់ថាតើភាពជោគជ័យមើលទៅដូចអ្វីសម្រាប់ពួកគេ និងកំណត់អត្តសញ្ញាណការផ្លាស់ប្តូរដែលពួកគេចង់ឃើញ។ Escobar បាននិយាយថា “នោះមានន័យថាការសួរសំណួរផ្សេងៗ” ។ “តើសហគមន៍កំពុងដោះស្រាយវិវាទដោយគ្មានអំពើហឹង្សា ហើយតើយើងវាស់វែងដោយរបៀបណា? តើស្ត្រី យុវជន និងក្រុមដែលខ្វះខាតមានឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំងក្នុងការសម្រេចចិត្តមែនទេ? តើការជឿទុកចិត្តរវាងសហគមន៍ និងស្ថាប័នមានការកើនឡើងដែរឬទេ?”
“ការកសាងសន្តិភាពមានប្រសិទ្ធភាពបំផុត នៅពេលដែលអំណាច ធនធាន និងភស្តុតាងហូរចូលក្នុងទិសដៅតែមួយ ឆ្ពោះទៅសហគមន៍ដែលរស់នៅជាមួយជម្លោះជារៀងរាល់ថ្ងៃ… សម្រាប់អ្នកកសាងសន្តិភាពក្នុងតំបន់ ការទប់ស្កាត់មានន័យថា កុមារទៅសាលារៀន ជំនួសឱ្យការចូលរួមជាមួយក្រុមប្រដាប់អាវុធ កសិករត្រឡប់ទៅដីរបស់ពួកគេ ទីផ្សារបើកឡើងវិញ ស្ត្រីផ្លាស់ទីដោយសុវត្ថិភាព និងគ្រួសារនៅជាមួយគ្នា។ ទាំងនេះគឺជាផលចំណេញដែលសហគមន៍វាស់វែងជារៀងរាល់ថ្ងៃ”
លោកបណ្ឌិត Cedric De Coning អ្នកស្រាវជ្រាវជាន់ខ្ពស់នៅក្នុងក្រុមស្រាវជ្រាវសន្តិភាព ជម្លោះ និងការអភិវឌ្ឍន៍នៅវិទ្យាស្ថានកិច្ចការអន្តរជាតិន័រវេស (NUPI) បានលើកឡើងពីសារៈសំខាន់នៃការកសាងសន្តិភាពដែលអាចសម្របខ្លួនបាន។ វិធីសាស្រ្តនេះតម្រូវឱ្យមានការត្រួតពិនិត្យជាបន្តនៃទិន្នន័យ និងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពនៃវិធានការកសាងសន្តិភាព ដោយគិតគូរថាសក្ដានុពលនៃសហគមន៍មួយកំពុងផ្លាស់ប្តូរឥតឈប់ឈរ។ ជាជាងការមើលការកសាងសន្តិភាពជារចនាសម្ព័ន្ធរឹងដែលត្រូវបាន “បង្កើតឡើង” លោកបណ្ឌិត De Coning ថាវាជាដំណើរការបន្តដែលត្រូវបាន “លើកកម្ពស់” ។
លោកបណ្ឌិត De Coning មានប្រសាសន៍ថា “ការកសាងសន្តិភាពដោយសម្របខ្លួននិយាយថា យើងមិនអាចដឹងរឿងនេះជាមុនបានទេ វាត្រូវតែមកពីមនុស្សដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយជម្លោះ ឬពីមនុស្សក្នុងសង្គមដែលខ្លួនកំពុងតស៊ូដើម្បីសម្រេចបានសន្តិភាព”។
“ក្នុងនាមជាអ្នកបង្កើតសន្តិភាព យើងត្រូវរួមដំណើរជាមួយសង្គមទាំងនេះ សិក្សាជាមួយពួកគេជានិច្ច ហើយសម្របការយល់ដឹងរបស់យើងអំពីអ្វីដែលយើងអាចគាំទ្របាន។ ប៉ុន្តែយើងគួរតែប្រយ័ត្នកុំវាស់សន្តិភាពជាអ្វីមួយដែលសមហេតុផលសម្រាប់គម្រោងដែលផ្តល់មូលនិធិដោយម្ចាស់ជំនួយ… សន្តិភាពគឺជាអ្វីដែលទូលំទូលាយជាង ហើយយើងត្រូវវាស់ស្ទង់ការផ្លាស់ប្តូរសង្គមដ៏ទូលំទូលាយនេះ។
របាយការណ៍ការិយាល័យអង្គការសហប្រជាជាតិ IPS
© Inter Press Service (20260701095643) – រក្សាសិទ្ធិគ្រប់យ៉ាង. ប្រភព៖ Inter Press Service
