នៅពេលដែល Tom និង Diane Peterman បានផ្លាស់ទៅផ្ទះចូលនិវត្តន៍របស់ពួកគេនៅលើច្រាំងនៃ Black Lake កាលពី 14 ឆ្នាំមុន ពួកគេបានព្យាយាមដើម្បីទទួលបានការធានារ៉ាប់រងទឹកជំនន់ ប៉ុន្តែត្រូវបានប្រាប់ថាវាមិនមានទេ។ John Solum ត្រូវបានគេប្រាប់ថាគាត់មិនស្ថិតនៅក្នុងតំបន់ទឹកជំនន់ទេ នៅពេលដែលគ្រួសាររបស់គាត់បានទិញកាប៊ីនក្នុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 1940 នៅទីនោះ។
បន្ទាប់មក ទឹកជំនន់ជាប្រវត្តិសាស្ត្រ និងបំផ្លិចបំផ្លាញនៅភាគខាងជើងរដ្ឋ Michigan នៅនិទាឃរដូវនេះ – នៅតំបន់ខ្លះជាលើកដំបូងនៅក្នុងការចងចាំនៃការរស់នៅ – ដែលបានជន់លិចផ្ទះ រុញច្រានផ្លូវទៅកាន់គែមនៃការបរាជ័យ និងបានលាងជម្រះផ្លូវ។ មានភាពអាសន្ននៅក្នុងស្រុករាប់សិប។
បឹងខ្មៅមានកម្ពស់ខ្ពស់រហូតដល់ទឹកកកអណ្តែតបានបំបែកកម្រាលឥដ្ឋ ហើយធ្លាក់តាមបង្អួច។
លោក Solum ដែលជួបប្រទះនឹងទឹកជំនន់ញឹកញាប់នៅពេលគាត់រស់នៅក្នុងទីក្រុង Houston បាននិយាយថា “យើងមិនដែលឃើញអ្វីដូចនេះទេ។ ទឹកជំនន់បានបង្ខំឱ្យពួកគេហែកកម្រាលឥដ្ឋ ជញ្ជាំងស្ងួត គ្រឿងសង្ហារិម ពូក និងឧបករណ៍ប្រើប្រាស់។
នៅទូទាំងរដ្ឋ Michigan មនុស្សរាប់ពាន់នាក់ត្រូវបានទុកចោលដោយគ្មានការការពារផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ បន្ទាប់ពីមានភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងក្នុងខែមេសា បន្ថែមទៅលើការធ្លាក់ព្រិលនៅក្នុងខែមីនា។ អាក្រក់ជាងនេះទៅទៀត មនុស្សជាច្រើនមិនបានដឹងថាពួកគេប្រឈមនឹងហានិភ័យនោះទេ ទោះបីជាមានភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងជាច្រើនឆ្នាំក៏ដោយ។
អ្នកជំនាញបាននិយាយថា បទពិសោធន៍របស់ពួកគេបង្ហាញពីភាពងាយរងគ្រោះនៅទូទាំងប្រទេស ដោយសារផែនទីទឹកជំនន់មិនគ្របដណ្តប់គ្រប់តំបន់ទាំងអស់។ លើសពីនេះ វិធីសាស្ត្រគូសផែនទីរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធគឺហួសសម័យ ហើយមិនគិតពីហានិភ័យពិតប្រាកដទេ ដោយសារការប្រែប្រួលអាកាសធាតុបង្កើនលទ្ធភាពនៃអាកាសធាតុខ្លាំងជាងនេះ។
ទីភ្នាក់ងារគ្រប់គ្រងគ្រោះអាសន្នសហព័ន្ធបង្កើត និងធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផែនទីដើម្បីកំណត់ថាអ្នកណានៅក្នុងតំបន់ទឹកជំនន់ ហើយត្រូវការទិញធានារ៉ាប់រង និងដើម្បីជួយសហគមន៍ធ្វើផែនការ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ផែនទីមិនត្រូវបានបង្កើតឡើងសម្រាប់តំបន់ដែលមានប្រជាជនតិចច្រើនទេ រួមទាំងស្រុកមួយចំនួនក្នុងរដ្ឋ Michigan ដែលជួបប្រទះនឹងទឹកជំនន់ដែលមិនធ្លាប់មានពីមុនមក។
ជាឧទាហរណ៍ បឹងខ្មៅ ឆ្លងកាត់តំបន់ចំនួនពីរ — Cheboygan ដែលមានផែនទីតំបន់ទំនាបលិចទឹក FEMA ឆ្នាំ 2012 និងកោះ Presque ជាកន្លែងដែលតំបន់ភាគច្រើនមិនធ្លាប់មានផែនទី។ ទិសដៅរដូវក្តៅ និងចូលនិវត្តន៍ដែលមានរយៈពេលយូរត្រូវបានហ៊ុំព័ទ្ធដោយកាប៊ីនតូចៗ និងផ្ទះធំៗមួយចំនួនទៀត។
បញ្ហាមួយទៀត៖ ផែនទីរបស់ FEMA គឺផ្អែកលើហានិភ័យនៃទន្លេ អូរ និងផ្លូវទឹកផ្សេងទៀតដែលហៀរច្រាំងទន្លេរបស់ពួកគេ។ ប៉ុន្តែពួកគេមិនបានគិតពីការជន់លិចដែលបង្កឡើងដោយភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងកាន់តែខ្លាំងឡើង ដែលធ្វើឲ្យហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធមានខ្យល់ព្យុះខ្លាំងនៅក្នុងតំបន់ទីក្រុង និងការជន់លិចទីប្រជុំជនជនបទ ដែលទឹកមិនមានកន្លែងណានោះទេ។
First Street ដែលជាក្រុមហ៊ុនស្រាវជ្រាវពីផលប៉ះពាល់ហិរញ្ញវត្ថុនៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ បានរកឃើញអចលនទ្រព្យច្រើនជាងពីរដងនៅទូទាំងប្រទេសដែលមានហានិភ័យទឹកជំនន់យ៉ាងសំខាន់ បន្ទាប់ពីបញ្ចូលទិន្នន័យទឹកភ្លៀងនោះទៅក្នុងគំរូរបស់ខ្លួន និងគូសផែនទីប្រទេសទាំងមូល រួមទាំងស្ទ្រីមតូចៗដែល FEMA មិនតាមដាន។
នេះរួមបញ្ចូលទាំងអចលនទ្រព្យច្រើនជាងបួនដងនៅក្នុងរដ្ឋ Michigan ។
លោក Jeremy Porter ប្រធានសេដ្ឋវិទូនៅ First Street ដែលនិយាយថាផែនទីសហព័ន្ធ “នឹកប្រភពទឹកជំនន់ទាំងមូល” បាននិយាយថា “នៅពេលយើងចាប់ផ្តើមបង្កើតគំរូរបស់យើង ខ្ញុំមិនជឿថាយើងខុសពី FEMA ទេ” ។
អ្នកជំនាញនិយាយថា FEMA ប្រើប្រាស់ទិន្នន័យទឹកភ្លៀងបន្ថែមនេះ ដើម្បីកំណត់បុព្វលាភធានារ៉ាប់រង។ ទោះយ៉ាងណាក៏ដោយ វាមិនច្បាស់ទេថាតើការប៉ុនប៉ងណាមួយនឹងត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបញ្ចូលវាទៅក្នុងផែនទីទំនាបទឹកជំនន់។
ការិយាល័យគណនេយ្យទូទៅ ដែលជានិយតករសហព័ន្ធបានលើកឡើងពីការព្រួយបារម្ភកាលពីប្រាំឆ្នាំមុនថា ផែនទីគ្រោះថ្នាក់ទឹកជំនន់របស់ FEMA មិនឆ្លុះបញ្ចាំងពីវិទ្យាសាស្ត្រអាកាសធាតុដែលអាចប្រើបានល្អបំផុត ឬភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំងនោះទេ។
FEMA បានបដិសេធសំណើសំភាសន៍មួយ ប៉ុន្តែបាននិយាយនៅក្នុងសេចក្តីថ្លែងការណ៍ថា 95% នៃចំនួនប្រជាជនអាមេរិករស់នៅក្នុងតំបន់ដែលមានផែនទីដែលមានលក្ខណៈ “រូបភាពទាន់ពេល”។ វាមិនឆ្លើយតបទៅនឹងសំណួរថាតើទឹកជំនន់នៅឆ្នាំនេះធ្វើឱ្យការធ្វើផែនទីតំបន់ដែលមានប្រជាជនតិចជាងមុនមានភាពបន្ទាន់ ឬថាតើវិធីសាស្រ្តធ្វើផែនទីនឹងត្រូវបានធ្វើបច្ចុប្បន្នភាព។
បម្រែបម្រួលអាកាសធាតុកំពុងកំណត់ដំណាក់កាលសម្រាប់ទឹកជំនន់បំផ្លិចបំផ្លាញ
លោក Matthew Occhipinti អ្នកសម្របសម្រួលកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងទឹកជំនន់ជាតិរបស់រដ្ឋបាននិយាយថា រដ្ឋ Michigan បានជួបប្រទះ “ទឹកជំនន់ដ៏ធំធេង” ដែលនៅក្នុងតំបន់ជាច្រើនលើសពីដែនកំណត់នៃទឹកជំនន់ 100 ឆ្នាំ មានន័យថា មានឱកាស 1% នៃវាកើតឡើងក្នុងឆ្នាំណាមួយ។
អ្នកជំនាញបាននិយាយថា ប៉ុន្តែវាមិនមែនជារឿងចៃដន្យនោះទេ។
បរិយាកាសកាន់តែក្តៅរក្សាសំណើមបានយូរជាងមុន ដែលអាចបណ្តាលឱ្យមានភ្លៀងធ្លាក់ខ្លាំង ឬព្រិលប្រសិនបើមានកកកុញគ្រប់គ្រាន់។ ហើយនៅរដូវផ្ការីកនេះ ឈូងសមុទ្រម៉ិកស៊ិក “ក្តៅមិនធម្មតា” បានកំណត់ដំណាក់កាលសម្រាប់ព្រិល និងភ្លៀងនៅ Upper Midwest អ្នកវិទ្យាសាស្ត្រអាកាសធាតុនៃសាកលវិទ្យាល័យ Michigan លោក Richard Rood បាននិយាយថា។
ព្យុះព្រិលដ៏ធំនៅខែមីនាបានបោះចោលរហូតដល់ 24 ទៅ 48 អ៊ីង (61 ទៅ 122 សង់ទីម៉ែត្រ) នៅទូទាំងភាគខាងជើងនៃរដ្ឋ Michigan ។ បន្ទាប់មក ទឹកភ្លៀងធ្លាក់ក្នុងខែមេសា បណ្តាលឱ្យមានទឹកហូរច្រើនជាងផ្លូវទឹក ទំនប់ និងផ្លូវទឹកអាចគ្រប់គ្រងបាន។
លោក Rood បាននិយាយថា “យើងហៅព្យុះទាំងនេះជាប្រវត្តិសាស្ត្រ វាគ្រាន់តែជាការពិតប៉ុណ្ណោះបើប្រៀបធៀបទៅនឹងអតីតកាល” ដោយបន្ថែមថារដ្ឋ Michigan និង Wisconsin ដែលនៅជិតខាងបានជួបប្រទះរយៈពេលដែលសើមបំផុតរបស់ពួកគេក្នុងកំណត់ត្រាចាប់ពីថ្ងៃទី 1 ខែមីនាដល់ថ្ងៃទី 15 ខែមេសា។ “ខ្ញុំគិតថាវាជាការសមស្របជាងក្នុងការគិតថាវាជាលក្ខណៈធម្មតានៃអាកាសធាតុនាពេលអនាគត។”
នោះហើយជាមូលហេតុដែលវាមានសារៈសំខាន់ក្នុងការធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផែនទីទឹកជំនន់ និងរៀបចំសហគមន៍។
លោក Chad Berginnis នាយកប្រតិបត្តិនៃសមាគមអ្នកគ្រប់គ្រងតំបន់ទឹកជំនន់រដ្ឋបាននិយាយថា “អ្នកមិនគួរអនុញ្ញាតឱ្យខ្លួនអ្នកមានអារម្មណ៍សោកសៅ ហើយនិយាយថា ‘ឱព្រះជាម្ចាស់អើយ យើងទើបតែមានទឹកជំនន់ធំ ដូច្នេះយើងល្អសម្រាប់រយៈពេល 100 ឬ 500 ឆ្នាំទៀត” ។ “មាតាធម្មជាតិមិនគោរពតាមមធ្យមភាគស្ថិតិទេ។”
នៅតំបន់ជនបទ FEMA កំពុងដំណើរការយឺតៗលើការធ្វើផែនទី
លោក Berginnis បាននិយាយថា FEMA បានធ្វើការដើម្បីធ្វើបច្ចុប្បន្នភាពផែនទីតំបន់ទំនាបលិចទឹកដែលមានស្រាប់ ដែលខ្លះមានអាយុច្រើនទសវត្សរ៍មកហើយ ប៉ុន្តែមានការរីកចម្រើនតិចតួចក្នុងការបង្កើតផែនទីថ្មីនៅតំបន់ជនបទ ដែលការអភិវឌ្ឍន៍អាចកើតមានឡើង ទោះបីជាមានអាណត្តិសភាឆ្នាំ 2012 ក៏ដោយ ។
Berginnis បាននិយាយថា ទីភ្នាក់ងារនេះបានផ្តល់អាទិភាពជាប្រវត្តិសាស្ត្រដែលមានចំនួនប្រជាជនច្រើនជាងគេ និងហានិភ័យធំបំផុត ដែលវាសមហេតុផលចំពោះឧបសគ្គថវិកា ប៉ុន្តែក៏ទុកចោលប្រហែល 2/3 នៃស្ទ្រីម ទន្លេ និងឆ្នេរសមុទ្ររបស់ប្រទេសនេះមិនត្រូវបានគូសផែនទី។ តំបន់ទាំងនេះខ្លះជាដីសហព័ន្ធដែលមិនមានប្រជាជនរស់នៅ ហើយទំនងជាមិនត្រូវបានគូសផែនទីទេ។
គាត់បាននិយាយថា អង្គការរបស់គាត់បានប៉ាន់ប្រមាណថា វានឹងចំណាយប្រាក់ពី 4 ពាន់លានដុល្លារ ទៅ 12 ពាន់លានដុល្លារ ដើម្បីធ្វើផែនទីប្រទេសទាំងស្រុង ប៉ុន្តែ FEMA មិនដែលមានមូលនិធិដើម្បីធ្វើវាទេ។
អ្នកគ្រប់គ្រងធម្មតាដោយគ្រោះទឹកជំនន់បារម្ភថាទីភ្នាក់ងារនេះអាចនឹងធ្លាក់ចុះថែមទៀតដោយសារតែការបាត់បង់បុគ្គលិកយ៉ាងសំខាន់ក្រោមរដ្ឋបាល Trump។
FEMA បានបាត់បង់ជិត 20% នៃកម្លាំងការងារសរុបរបស់ខ្លួនក្នុងឆ្នាំ 2025 នេះបើយោងតាមរបាយការណ៍របស់ការិយាល័យគណនេយ្យទូទៅ។ Christopher Currie ដែលធ្វើសវនកម្ម FEMA សម្រាប់ GAO បាននិយាយថា នោះរួមមានប្រហែល 25% នៃបុគ្គលិកអចិន្ត្រៃយ៍ និងជាន់ខ្ពស់។
Currie បាននិយាយថា “យើងមានការព្រួយបារម្ភយ៉ាងខ្លាំង” ដោយបន្ថែមថា FEMA មានបុគ្គលិកខ្សោយរ៉ាំរ៉ៃសូម្បីតែមុនពេលអាណត្តិទីពីររបស់លោក Trump ក៏ដោយ។ ឥឡូវនេះ វានឹងត្រូវបង្វែរធនធានពីកម្មវិធីជាច្រើន រួមទាំងការធ្វើផែនទី ដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងគ្រោះមហន្តរាយជាច្រើន។
សហគមន៍មួយចំនួនមិនបានដឹងពីហានិភ័យរបស់ពួកគេទេ។
ការផ្តល់ព័ត៌មានអំពីហានិភ័យទឹកជំនន់ដ៏ត្រឹមត្រូវដល់សហគមន៍ គឺជាបញ្ហាប្រឈមដែលហួសពីការធ្វើផែនទីតំបន់ទំនាបទឹកជំនន់។
សហគមន៍ត្រូវតែចូលរួមក្នុងកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងទឹកជំនន់ជាតិ មុនពេលម្ចាស់ផ្ទះអាចទិញគោលនយោបាយដែលធានាដោយ FEMA និងលក់ដោយក្រុមហ៊ុនឯកជន។ Occhipinti បាននិយាយថា ប៉ុន្តែមនុស្សជាច្រើន – រួមទាំងរាប់រយនាក់នៅ Michigan, Occhipinti បាននិយាយថា – មិនដែលចូលរួមទេ។
សហគមន៍អាចចូលរួមដោយគ្មានកាត។ ប៉ុន្តែអ្នកជំនាញនិយាយថា អ្នកដែលមិនធ្លាប់មានបទពិសោធន៍ ប្រហែលជាមិនធ្លាប់ជួបប្រទះនឹងគ្រោះទឹកជំនន់ ឬមិនយល់ពីកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងនោះទេ។
ពួកគេក៏ប្រហែលជាមិនដឹងថាពួកគេមានហានិភ័យកើនឡើងដោយពឹងផ្អែកលើសន្ទស្សន៍ហានិភ័យជាតិរបស់ FEMA ដែលជាឧបករណ៍ដាច់ដោយឡែកពីការធ្វើផែនទី។ លោក Berginnis បាននិយាយថា សន្ទស្សន៍ផ្តល់តម្លៃសម្រាប់ហានិភ័យរួមរបស់សហគមន៍មួយសម្រាប់ប្រភេទនីមួយៗនៃគ្រោះមហន្តរាយធម្មជាតិ ហើយសន្មតថាមិនមានហានិភ័យទឹកជំនន់ ប្រសិនបើសហគមន៍មិនមានផែនទីធម្មតាទឹកជំនន់។
លោកបាននិយាយថា នោះមានន័យថាសហគមន៍ដែលមានពិន្ទុទាបពិតជាមានការកើនឡើងហានិភ័យនៃទឹកជំនន់ ដែលផ្តល់ឱ្យមនុស្សនូវអារម្មណ៍សុវត្ថិភាពមិនពិតទាំងស្រុង។
ប៉ុន្តែសូម្បីតែការចូលរួមក្នុងកម្មវិធីក៏មិនធានាថាម្ចាស់ផ្ទះនឹងទទួលបានព័ត៌មានត្រឹមត្រូវដែរ។
Diane Peterman ដែលត្រូវបានជម្លៀសនៅពេលដែលកន្លែងលូនរបស់នាងពោរពេញដោយទឹកជំនន់បាននិយាយថានាងបានព្យាយាមបីដងដើម្បីទទួលបានការធានារ៉ាប់រង ប៉ុន្តែត្រូវបានគេប្រាប់ថាវាមិនអាចទៅរួចនោះទេ ទោះបីជាសហគមន៍របស់នាងចូលរួមក្នុងកម្មវិធីធានារ៉ាប់រងទឹកជំនន់ជាតិក៏ដោយ។
“ពួកគេបាននិយាយថា “អ្នកមិននៅក្នុងតំបន់ទឹកជំនន់ទេ” ហើយខ្ញុំបាននិយាយថា “ខ្ញុំរស់នៅលើបឹង”” Peterman ដែលក្រោយមកដឹងថាអ្នកជិតខាងរបស់នាងត្រូវបានធានារ៉ាប់រង។
នៅរដ្ឋ Michigan ជាមធ្យម គោលនយោបាយមួយមានតម្លៃប្រហែល $1,000 សម្រាប់ $250,000 នៃការធានារ៉ាប់រង ទោះបីជាអត្រានោះអាចប្រែប្រួលយ៉ាងទូលំទូលាយអាស្រ័យលើកត្តាដូចជាតម្លៃផ្ទះ និងទីតាំងក៏ដោយ Occhipinti បាននិយាយថា។ លោកបន្តថា មានក្រុមហ៊ុនខ្លះលក់ការធានារ៉ាប់រងគ្រោះទឹកជំនន់ឯកជន បើទោះជាវាកម្រណាស់។
Berginnis បាននិយាយថា ម្ចាស់ផ្ទះ និងសហគមន៍គួរតែស្វែងរកព័ត៌មានលើសពីអ្វីដែល FEMA កំពុងផ្តល់ជូន។
គាត់បាននិយាយថា “ផែនទីទឹកជំនន់ FEMA គួរតែតែងតែជាការចាប់ផ្តើមនៃការធ្វើដំណើរ មិនមែនជាទីបញ្ចប់នោះទេ” ។ «ប្រហែលរដ្ឋ និងតំបន់ត្រូវការដឹកនាំបន្ថែមបន្តិច»។
