អភិបាល Gavin Newsom បាននិយាយនៅក្នុងសុន្ទរកថារដ្ឋឆ្នាំ 2020 របស់គាត់ថា “ខ្ញុំដឹងថាភាពគ្មានផ្ទះសម្បែងអាចត្រូវបានដោះស្រាយ” ។ “នេះជាបុព្វហេតុរបស់យើង។ នេះជាការហៅរបស់យើង”។
ប៉ុន្តែប្រាំមួយឆ្នាំក្រោយមក រដ្ឋរបស់គាត់ចំណាយតែផ្នែកតូចមួយនៃថវិការដ្ឋរបស់ខ្លួនតិចជាង 0.5% ដើម្បីជួយមនុស្សប្រមាណ 181,934 នាក់ដែលគ្មានផ្ទះសម្បែងជារៀងរាល់យប់ដោយផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវទីជំរក ជំនួយការជួល និងលំនៅដ្ឋានគាំទ្រ។ សមាមាត្រនេះគឺសំខាន់ដូចគ្នានឹងឆ្នាំ 2020 ដែរ។
ហើយការគ្មានផ្ទះសម្បែងក៏ជាបញ្ហាធំសម្រាប់ប្រជាជនផងដែរ។ ជាឧទាហរណ៍ នៅឆ្នាំ 2023 អ្នកបោះឆ្នោតរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា 22% បានប្រាប់អ្នកបោះឆ្នោតនៅសាកលវិទ្យាល័យ Quinnipiac ថានេះគឺជាបញ្ហាបន្ទាន់បំផុតដែលប្រឈមមុខនឹងរដ្ឋរបស់ពួកគេ ដែលជាចំណែកដ៏ធំបំផុតសម្រាប់បញ្ហាប្រឈមណាមួយ។ នៅក្នុងការស្ទង់មតិឆ្នាំ 2025 ដោយ Politico និងសាកលវិទ្យាល័យកាលីហ្វ័រញ៉ា Berkeley 58% នៃអ្នកបោះឆ្នោតរបស់រដ្ឋបាននិយាយថា រដ្ឋាភិបាលរដ្ឋត្រូវការជាបន្ទាន់បំផុតដើម្បីកែលម្អការអនុវត្តរបស់ខ្លួនលើភាពគ្មានផ្ទះសម្បែង និងលំនៅដ្ឋាន – ច្រើនជាងផ្នែកគោលនយោបាយដទៃទៀត។
ក្នុងនាមជានាយកវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវគោលនយោបាយគ្មានផ្ទះសម្បែងនៅសាកលវិទ្យាល័យ Southern California ខ្ញុំសិក្សាពីអ្វីដែលបណ្តាលឱ្យគ្មានផ្ទះសម្បែង និងអ្វីដែលកាត់បន្ថយវា។ ក្រុមស្រាវជ្រាវរបស់ខ្ញុំថ្មីៗនេះបានធ្វើការវិភាគលើការចំណាយរបស់រដ្ឋក្នុងការបំពេញតម្រូវការរបស់មនុស្សគ្មានផ្ទះសម្បែង និងកាត់បន្ថយភាពគ្មានផ្ទះសម្បែង ដើម្បីកំណត់ថាតើថវិការដ្ឋគាំទ្រការប្តេជ្ញាចិត្តនយោបាយដែលបានបញ្ជាក់ដើម្បីធ្វើឱ្យបញ្ហាមានអាទិភាពខ្ពស់ដែរឬទេ។
កម្រិតចំណាយដូចគ្នានឹងឆ្នាំ ២០២០
យើងបានវិភាគឯកសារថវិការដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា និងការវិភាគនីតិបញ្ញត្តិ និងកម្មវិធីចងក្រងជាពិសេសដែលមានគោលបំណងទប់ស្កាត់ និងបញ្ចប់ភាពគ្មានផ្ទះសម្បែងសម្រាប់ឆ្នាំសារពើពន្ធនីមួយៗចាប់ពីឆ្នាំ 2020 ដល់ឆ្នាំ 2026។ យើងបានរកឃើញថារដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ានឹងចំណាយប្រហែល 1.5 ពាន់លានដុល្លារលើកម្មវិធីគ្មានផ្ទះសម្បែងក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធដែលបញ្ចប់នៅថ្ងៃទី 30 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2026 ។ នេះតំណាងឱ្យជាង 0’13% នៃថវិការបស់រដ្ឋ។ អ្នកបង្កើតគោលនយោបាយរបស់រដ្ឋណាដែលមានការគ្រប់គ្រងច្រើនជាងគេ។
នៅក្នុងលក្ខខណ្ឌនៃមូលនិធិទូទៅ ការចំណាយលើភាពគ្មានផ្ទះសម្បែងនៅឆ្នាំ 2026 គឺចាំបាច់ដូចគ្នាទៅនឹងការរីករាលដាលនៃជំងឺកូវីដ-១៩។
ក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2020 រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាបានបែងចែកប្រមាណ 1.1 ពាន់លានដុល្លារ ដែលកែសម្រួលសម្រាប់អតិផរណា ដល់កម្មវិធីដើម្បីការពារ និងបញ្ចប់ភាពគ្មានផ្ទះសម្បែង។ នោះតំណាងឱ្យប្រហែល 0.46% នៃថវិកា ហើយបានឆ្លុះបញ្ចាំងពីអាទិភាពនៃការចំណាយដែលបានកំណត់មុនការរាតត្បាតនៃជំងឺកូវីដ-១៩។
ការកើនឡើងរយៈពេលខ្លីនៃការចំណាយ
ការចំណាយលើអ្នកគ្មានផ្ទះសម្បែងបានកើនឡើងយ៉ាងខ្លាំងក្នុងអំឡុងពេលជំងឺរាតត្បាត COVID-19 ខណៈដែលរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាបានកត់ត្រាលើសចំនួនថវិកាច្រើនបំផុតក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររបស់ខ្លួន។
ប្រាក់ចំណូលបន្ថែមនេះបានមកពីចំណូលពន្ធដ៏រឹងមាំ ការកើនឡើងដើមទុនដោយខ្យល់គ និងការផ្តល់ជំនួយសង្គ្រោះពីជំងឺរាតត្បាតរបស់សហព័ន្ធ ហើយបណ្តាលឱ្យមានអតិរេកថវិកាដ៏ធំបំផុតមួយចំនួននៅក្នុងប្រវត្តិសាស្ត្ររដ្ឋ។
នៅក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2022 រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាបានបែងចែកប្រហែល 5.8 ពាន់លានដុល្លារដល់កម្មវិធីគ្មានផ្ទះសម្បែង ដែលតំណាងឱ្យ 2.1% នៃមូលនិធិសរុបរបស់ខ្លួន។ ការចំណាយនៅតែមានការកើនឡើងនៅឆ្នាំបន្ទាប់ចំនួនប្រមាណ ៤,៧ ពាន់លានដុល្លារ ឬ ១,៦% នៃមូលនិធិសរុប។
ដោយសារអតិរេកបណ្តោះអាសន្នទាំងនេះបានថយចុះ ការចំណាយលើជនអនាថាបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំង។ ក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2024 វាបានធ្លាក់ចុះដល់ប្រហែល 2.4 ពាន់លានដុល្លារ ឬ 0.82% នៃមូលនិធិសរុប។ បន្ទាប់មកវាបានធ្លាក់ចុះមកនៅត្រឹមប្រហែល 1.7 ពាន់លានដុល្លារ ឬ 0.55% នៃមូលនិធិសរុបក្នុងឆ្នាំ 2025 មុនពេលធ្លាក់ចុះមកប្រហែល 0.47% នៅឆ្នាំ 2026។
ភាពគ្មានផ្ទះសម្បែងមិនធ្លាក់ចុះភ្លាមៗក្នុងអំឡុងពេលនៃការកើនឡើងនៃការចំណាយនោះទេ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ល្បឿននៃកំណើនប្រជាជនដែលគ្មានផ្ទះសម្បែងនៅរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាបានធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការកើនឡើងយ៉ាងឆាប់រហ័សនៅចុងទសវត្សរ៍ឆ្នាំ 2010។ ហើយនៅឆ្នាំ 2025 រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាបានធ្លាក់ចុះបន្តិចជាលើកដំបូងក្នុងរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំ។
ប្រភពថវិកាផ្សេងទៀត។
ជាការពិតណាស់ ចំណែកនៃថវិកាសហព័ន្ធដែលឧទ្ទិសដល់ភាពគ្មានផ្ទះសម្បែងគឺតិចជាងនៅរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាឆ្ងាយណាស់។
ថវិកាជំនួយជាតិគ្មានផ្ទះសម្បែងរបស់នាយកដ្ឋានអភិវឌ្ឍន៍លំនៅដ្ឋាន និងទីក្រុង មានចំនួនសរុប 4 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2024 របស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ ដែលបានបញ្ចប់នៅថ្ងៃទី 30 ខែកញ្ញា។ នោះគឺតិចជាង 0.06% នៃ 7 ពាន់ពាន់លានដុល្លារដែលសហរដ្ឋអាមេរិកបានចំណាយក្នុងឆ្នាំ 2025។
ប្រហែល 700 លានដុល្លារនៃការចំណាយលើភាពគ្មានផ្ទះសម្បែងសហព័ន្ធនេះហូរទៅរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ាជារៀងរាល់ឆ្នាំតាមរយៈកម្មវិធីជំនួយឥតសំណងរបស់ HUD’s Continuum of Care and Emergency Solutions Grant ។ ការចំណាយរដ្ឋរបស់រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា និងមូលនិធិសហព័ន្ធទាំងនេះសរុបប្រហែល 2.2 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ ដែលនៅតែតិចជាង 1% នៃថវិកាសរុបរបស់រដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា។
រដ្ឋាភិបាលក្នុងតំបន់មួយចំនួននៃរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា ជាពិសេសទីក្រុងឡូសអេនជឺលេស បានព្យាយាមបិទគម្លាតនេះដោយចំណាយប្រាក់ពីកាក់ផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេដើម្បីជួយជនអនាថា និងកាត់បន្ថយភាពគ្មានផ្ទះសម្បែង។
អ្នកបោះឆ្នោតនៅទីក្រុង Los Angeles បានអនុម័តវិធានការណ៍ HHH ក្នុងឆ្នាំ 2016 ដែលជាមូលបត្របំណុល $1.2 ពាន់លានដុល្លារសម្រាប់លំនៅដ្ឋានគាំទ្រអចិន្ត្រៃយ៍ និង Measure H ក្នុងឆ្នាំ 2017 ដែលជាពន្ធលក់មួយភាគបួនដែលបង្កើនប្រហែល 500 លានដុល្លារជារៀងរាល់ឆ្នាំសម្រាប់សេវាកម្មគ្មានផ្ទះសម្បែង។
នៅខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2024 អ្នកបោះឆ្នោតនៅ Los Angeles បានជំនួស Measure H ជាមួយ Measure A ដែលជាពន្ធលើការលក់ពាក់កណ្តាលដែលរំពឹងថានឹងកើនឡើងជាង 1 ពាន់លានដុល្លារក្នុងមួយឆ្នាំ។ រួមគ្នា កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទាំងនេះបានបង្កើតថវិការាប់ពាន់លានដុល្លារក្នុងការផ្តល់មូលនិធិដល់ជនអនាថាក្នុងស្រុកក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍ចុងក្រោយនេះ។
យុត្តាធិការផ្សេងទៀតបានអនុវត្តយុទ្ធសាស្ត្រស្រដៀងគ្នា។ ជាឧទាហរណ៍ អ្នកបោះឆ្នោតនៅសាន់ហ្វ្រាន់ស៊ីស្កូបានអនុម័តសំណើ C ក្នុងឆ្នាំ 2018 ដោយអនុម័តពន្ធសាជីវកម្មពិសេសដើម្បីផ្តល់មូលនិធិដល់សេវាកម្មគ្មានផ្ទះសម្បែង និងកម្មវិធីបង្ការ។
សប្បុរសធម៌ឯកជនក៏ដើរតួនាទីរបស់ខ្លួនដែរ។
មូលនិធិដូចជា Conrad N. Hilton Foundation បានចាក់លុយរាប់សិបលានដុល្លារទៅក្នុងគំនិតផ្តួចផ្តើមគ្មានផ្ទះសម្បែងនៅរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា ដោយគាំទ្រអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងចាប់ពីលំនៅដ្ឋានអចិន្ត្រៃយ៍រហូតដល់ការស្រាវជ្រាវគោលនយោបាយ។ វិភាគទានសប្បុរសធម៌ទាំងនេះមានសារៈសំខាន់ ប៉ុន្តែតិចតួចទាក់ទងទៅនឹងទំហំនៃបញ្ហា។
ប្រសិនបើភាពគ្មានផ្ទះសម្បែងពិតជាបញ្ហាប្រឈមដ៏សំខាន់មួយដែលកំពុងប្រឈមមុខនឹងរដ្ឋកាលីហ្វ័រញ៉ា នោះខ្ញុំជឿថា រដ្ឋត្រូវតែផ្តល់ធនធានដែលសមស្របទៅនឹងទំហំនៃបញ្ហានេះ។ បើមិនដូច្នោះទេ យើងទំនងជានឹងបន្តទទួលបានអ្វីដែលយើងចំណាយសម្រាប់។
Benjamin F. Henwood សាស្រ្តាចារ្យផ្នែកគោលនយោបាយសង្គម និងសុខភាព សាកលវិទ្យាល័យ Southern California
អត្ថបទនេះត្រូវបានបោះពុម្ពឡើងវិញពី The Conversation ក្រោមអាជ្ញាប័ណ្ណ Creative Commons។ អានអត្ថបទដើម។
