ភាពចម្រូងចម្រាសរបស់ Ram Mandir ជុំវិញការចោទប្រកាន់ថាបានក្លែងបន្លំការបរិច្ចាគបានកាន់តែខ្លាំងឡើងចំពេលមានការស៊ើបអង្កេតដែលកំពុងបន្ត ហើយ Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra Trust បានកោះហៅកិច្ចប្រជុំកាលពីថ្ងៃចន្ទ។ កិច្ចប្រជុំដ៏សំខាន់នេះត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងគ្របដណ្តប់ដោយការពិភាក្សាលើការលាលែងពីតំណែងរបស់អគ្គលេខាធិការនៃក្រុមហ៊ុន Champat Rai និងអ្នកទទួលបន្ទុក Anil Mishra ។
ភាពចម្រូងចម្រាសក៏បាននាំមកនូវការចាប់អារម្មណ៍ជាថ្មីផងដែរចំពោះមូលហេតុដែលការជឿទុកចិត្តខាងសាសនាដូចជា Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra Trust គឺជាការលើកលែងជាសំខាន់ពីការរក្សាសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មាន (RTI) ច្បាប់។ សមាជិកសភា CPI(M) Rajya Sabha លោក John Brittas កាលពីថ្ងៃសៅរ៍បានជំរុញឱ្យមជ្ឈមណ្ឌលពិនិត្យឡើងវិញនូវជំហររបស់ខ្លួន ហើយបាននិយាយថាការនាំយកការជឿទុកចិត្តក្រោមការត្រួតពិនិត្យរបស់ខ្លួននឹងពង្រឹងតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពសាធារណៈ។
រដ្ឋាភិបាលចាត់ថ្នាក់ការទុកចិត្តបែបនេះនៅក្រោមផ្នែកទី 2(h) នៃច្បាប់ RTI ឆ្នាំ 2005 ជាអង្គភាពឯកជន ឯករាជ្យ និងមិនមែនជា “អាជ្ញាធរសាធារណៈ” ទេ។
កំណត់ត្រានៃគម្រោងការជឿទុកចិត្តនៅក្នុង “ឯកសារសម្ងាត់”
ចម្លើយរហ័សចំពោះសំណួរសំខាន់ៗ
•៥ សំណួរ
ការជឿទុកចិត្តត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាអង្គភាពឯកជនឯករាជ្យមួយនៅក្រោមផ្នែកទី 2(h) នៃច្បាប់ RTI ឆ្នាំ 2005 ហើយមិនមែនជា “អាជ្ញាធរសាធារណៈ” ដែលមិនរាប់បញ្ចូលវាពីតម្រូវការនៃច្បាប់នោះទេ។
ការវិវឌ្ឍថ្មីៗរួមមានការលាលែងពីតំណែងរបស់មន្ត្រីជឿទុកចិត្ត កិច្ចប្រជុំសំខាន់មួយដើម្បីពិភាក្សាអំពីការស៊ើបអង្កេតដែលកំពុងបន្ត និងការបង្កើតក្រុមស៊ើបអង្កេតពិសេស (SIT) ដើម្បីស៊ើបអង្កេតការចោទប្រកាន់ថាបានយកអំណោយមិនពិត។
សមាជិកសភា John Brittas បានអំពាវនាវឱ្យរដ្ឋាភិបាលពិចារណាឡើងវិញនូវការលើកលែងការជឿទុកចិត្តពីច្បាប់ RTI ហើយបានអង្វរឱ្យមានតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពសាធារណៈចំពេលមានភាពចម្រូងចម្រាសដែលកំពុងកើតមានលើការគ្រប់គ្រងការបរិច្ចាគមិនត្រឹមត្រូវ។
CIC បានរកឃើញថាការជឿទុកចិត្តមិនត្រូវបានបង្កើតឡើង ឬផ្តល់មូលនិធិដោយរដ្ឋាភិបាលទេ ហើយការបង្កើតរបស់ខ្លួនគឺស្របតាមគោលការណ៍ណែនាំរបស់តុលាការកំពូល ដែលនាំទៅដល់ការចាត់ថ្នាក់របស់ខ្លួនជាអង្គការឯករាជ្យ។
អាជ្ញាធរបានចាប់ផ្តើមការស៊ើបអង្កេតមួយ ដោយ SIT ត្រូវបានតែងតាំងឱ្យធ្វើការស៊ើបអង្កេតបន្ថែមលើការចោទប្រកាន់នេះ ដែលនាំទៅដល់ការចាប់ខ្លួនជាច្រើននាក់ និងអំពាវនាវឱ្យពិនិត្យមើលឱ្យបានដិតដល់នូវការអនុវត្តផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុរបស់ទំនុកចិត្ត។
ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង (MHA) បានដាក់ផែនការដែលអនុម័តដោយរដ្ឋាភិបាល និងបទបញ្ជាពាក់ព័ន្ធសម្រាប់ការបង្កើត Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra Trust នៅក្នុង “ឯកសារសម្ងាត់” ។ នៅក្នុងលំដាប់ឆ្នាំ 2024 របស់ខ្លួន គណៈកម្មាធិការកណ្តាលព័ត៌មាន (CIC) បានគាំទ្រការបដិសេធរបស់ក្រសួងក្នុងការបង្ហាញឯកសារក្រោមច្បាប់ RTI ហើយបានយល់ព្រមថាការបោះពុម្ពរបស់ពួកគេអាចបង្កហានិភ័យដល់បុគ្គលដែលរងផលប៉ះពាល់។ ភីធីអាយ.
ករណីនេះកើតឡើងចេញពីពាក្យសុំ RTI ដែលដាក់ដោយ Neeraj Sharma ដែលស្វែងរក “ច្បាប់ចម្លងដែលបានបញ្ជាក់នៃគ្រោងការណ៍” ដែលបានអនុម័តដោយ Center vide Order No. 71011/02/2019-AY ចុះថ្ងៃទី 5 ខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ 2020 តាមសេចក្តីជូនដំណឹងលេខ CG-DL-E-050220205Shrielmath Jan-2020 Kshetra” បានលើកឡើង រួមជាមួយនឹងការបញ្ជាទិញផ្លូវការដែលពាក់ព័ន្ធ។
បន្ទាប់ពីទទួលបានការឆ្លើយតបមិនពេញចិត្តពី MHA Sharma បានចូលទៅ CIC ។
ក្នុងអំឡុងពេលសវនាការនៅថ្ងៃទី 18 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2024 ក្រសួងបាននិយាយថា “ដោយសារតែភាពរសើបនៃសំណើ និងបញ្ហាទាំងអស់ដែលទាក់ទងនឹងវា ការចងក្រងឯកសារទាំងមូល។ល។ ទាក់ទងនឹងការបង្កើត ‘Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra’ ត្រូវបានរក្សាទុកក្នុងឯកសារសម្ងាត់។
“ទំនុកចិត្តឯករាជ្យ”
CIC នៅក្នុងការបញ្ជាទិញមួយផ្សេងទៀតដែលបានចេញកាលពីខែមិថុនាឆ្នាំមុនបានពិនិត្យមើលថាតើ Shri Ram Janmabhoomi Teerth Kshetra Trust មានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់ជា “អាជ្ញាធរសាធារណៈ” នៅក្រោមផ្នែកទី 2(h) នៃច្បាប់ RTI ដែរឬទេ។
ក្នុងអំឡុងពេលដំណើរការ ក្រសួងកិច្ចការផ្ទៃក្នុង (MHA) បានអះអាងថា ការជឿទុកចិត្តគឺជា “ការទុកចិត្តឯករាជ្យ” ដែល “មិនមែនជាកម្មសិទ្ធិ គ្រប់គ្រង ឬផ្តល់មូលនិធិដោយរដ្ឋាភិបាល”។ វាក៏បានចោទប្រកាន់ថា ទាំងមជ្ឈមណ្ឌល និងរដ្ឋាភិបាលរដ្ឋ Uttar Pradesh មិនបានផ្តល់ការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុណាមួយដល់ការជឿទុកចិត្តនោះទេ ហើយថា “ការបង្កើតការជឿទុកចិត្តគឺជាតួនាទីតែមួយគត់របស់រដ្ឋាភិបាល” ដែលត្រូវបានធ្វើឡើងស្របតាមការណែនាំរបស់តុលាការកំពូល។
តំណាងឱ្យការជឿទុកចិត្ត ទីប្រឹក្សារបស់ខ្លួនក៏បានដាក់ស្នើថា វាត្រូវបាន “មិនរួមបញ្ចូល ឬបង្កើតឡើងដោយការជូនដំណឹងណាមួយរបស់រដ្ឋាភិបាល” មិនទទួលបានមូលនិធិពីរដ្ឋាភិបាលដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលណាមួយឡើយ ដូច្នេះហើយ “មិនមែនជាអាជ្ញាធរសាធារណៈក្នុងអត្ថន័យនៃផ្នែកទី 2(h) នៃច្បាប់ RTI ឆ្នាំ 2005″។
ការវិនិច្ឆ័យ CIC
នៅក្នុងសេចក្តីសម្រេចរបស់ខ្លួន គណៈកម្មាការបានកត់សម្គាល់ថាការជឿទុកចិត្តត្រូវបានបង្កើតឡើង “ស្របតាមការណែនាំ” របស់តុលាការកំពូល តាមរយៈការអនុវត្ត “ប័ណ្ណទុកចិត្ត” ។
CIC បានបញ្ជាក់បន្ថែមទៀតថា ការជឿទុកចិត្តគឺ “មិនត្រូវបានបង្កើតឡើង ឬបង្កើតឡើងដោយការជូនដំណឹងណាមួយរបស់រដ្ឋាភិបាល” ហើយថាការបង្កើតរបស់ខ្លួនគឺជា “សកម្មភាពមួយស្របតាមការណែនាំរបស់តុលាការកំពូល ដែលមិនត្រូវបានផ្តួចផ្តើមឡើងដោយរដ្ឋាភិបាលកណ្តាល”។
CIC បាននិយាយថា “គណៈកម្មាការរកឃើញថា Trust មិនអាចទទួលបានឋានៈជាអាជ្ញាធរសាធារណៈ ក្នុងករណីដែលមិនមានភ័ស្តុតាងសំខាន់ៗដែលបង្កើតលើសពីការសង្ស័យដែលសមហេតុផលថា Trust គឺជាអង្គភាពដែលគ្រប់គ្រង គ្រប់គ្រង ឬផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានច្រើន ឬថាអង្គការមិនមែនរដ្ឋាភិបាលត្រូវបានផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានយ៉ាងសំខាន់ ដោយផ្ទាល់ ឬដោយប្រយោលដោយធនធាន។”
វាបាននិយាយថាការជឿទុកចិត្តគឺជា “អង្គការឯករាជ្យ” ដែលមិនទទួលបានការគាំទ្រផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុឬការគ្រប់គ្រងរដ្ឋបាលពីរដ្ឋាភិបាលកណ្តាលឬរដ្ឋហើយដូច្នេះ “នឹងមិនធ្លាក់ក្នុងមហិច្ឆតានៃច្បាប់ RTI” ។
តើសមាជិកសភា CPI (M) បាននិយាយអ្វីខ្លះនៅក្នុងលិខិតរបស់គាត់ទៅកាន់ព្រះមហាក្សត្រ Amit Shah?
ទន្ទឹមនឹងនេះដែរនៅក្នុងលិខិតផ្ញើជូនរដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃលោក Amit Shah ចុះថ្ងៃទី 4 ខែកក្កដា Brittas បាននិយាយថាការជឿទុកចិត្តកាន់កាប់ទីតាំងតែមួយគត់ដោយសារតែកាលៈទេសៈជុំវិញការបង្កើតរបស់ខ្លួន។
Brittas បានសរសេរនៅក្នុងលិខិតរបស់គាត់ទៅកាន់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃថា “ខ្ញុំស្នើសុំដោយការគោរពដល់ក្រសួងឱ្យពិចារណាឡើងវិញនូវជំហររបស់ខ្លួនលើការអនុវត្តច្បាប់ស្តីពីសិទ្ធិទទួលបានព័ត៌មានចំពោះ Shri Ram Janmbhoomi Teerth Kshetra Trust ដោយគិតគូរពីបទប្បញ្ញត្តិច្បាប់នៃច្បាប់នេះ និងការចាំបាច់តាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញទូលំទូលាយនៃតម្លាភាព និងគណនេយ្យភាពសាធារណៈ” Brittas បានសរសេរនៅក្នុងលិខិតរបស់គាត់ទៅកាន់រដ្ឋមន្ត្រីក្រសួងមហាផ្ទៃ។
យោងទៅលើសាលក្រម Ayodhya របស់តុលាការកំពូលនៅខែវិច្ឆិកា ឆ្នាំ 2019 លោកបានថ្លែងថា មជ្ឈមណ្ឌលបានរៀបចំផែនការសម្រាប់ការទុកចិត្ត រៀបចំវាតាមរយៈការជូនដំណឹងតាមសារាចរណ៍ និងផ្ទេរដីដែលទទួលបានទៅឲ្យវា។ លោកក៏បានកត់សម្គាល់ផងដែរថា សមាជិក១២រូបក្នុងចំណោមសមាជិកទាំង១៥រូបរបស់អង្គការនេះត្រូវបានជ្រើសតាំងពីដំបូងដោយរដ្ឋាភិបាល។
ដោយចង្អុលទៅក្រុមប្រឹក្សា Shri Mata Vaishno Devi ជាឧទាហរណ៍មួយ Brittas បាននិយាយថាមុខងាររបស់ខ្លួនបង្ហាញថាស្ថាប័នសាសនាអាចរក្សាបានទាំងស្វ័យភាព និងគណនេយ្យភាព។ លោកបាននិយាយថា ការនាំយកហិរញ្ញវត្ថុ និងកិច្ចកិច្ចសន្យារបស់ Ayodhya Trust នៅក្រោមតម្លាភាពដូច RTI “នឹងមិនធ្វើឱ្យស្វ័យភាពសាសនារបស់ខ្លួនចុះខ្សោយ ឬប៉ះពាល់ដល់សេរីភាពសាសនាឡើយ”។
លោកក៏បានសង្កត់ធ្ងន់ផងដែរអំពីសារៈសំខាន់នៃតម្លាភាពនៅក្នុងស្ថាប័នដែលទទួលបានការជឿទុកចិត្តពីសាធារណៈជនខ្ពស់ដោយលើកឡើងថា “ការជឿទុកចិត្តដែលទទួលបានការជឿទុកចិត្តពីសាធារណៈជនដែលមិនអាចប្រៀបផ្ទឹមបានក៏ត្រូវតែប្រកាន់ខ្ជាប់នូវស្តង់ដារខ្ពស់បំផុតនៃតម្លាភាពសាធារណៈ និងគណនេយ្យភាពផងដែរ”។ Brittas ក៏បានអំពាវនាវដល់ការិយាល័យ Home Office ឱ្យបញ្ជូនតំណែងដែលបានកែប្រែរបស់ខ្លួនទៅតុលាការកំពូល។
