កន្លែងណាមួយក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិកសព្វថ្ងៃនេះ ស្ត្រីម្នាក់ចំណាយពេលជាង 30 នាទីដើម្បីប្រមូលទឹកដែលអាចធ្វើឱ្យគាត់និងកូនរបស់គាត់ឈឺ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ រដ្ឋាភិបាលរបស់ពួកគេនឹងប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដែលនឹងកំណត់សមត្ថភាពរបស់ខ្លួនក្នុងការផ្តល់ទឹកស្អាត ក្នុងចំណោមសេវាកម្មសំខាន់ៗដទៃទៀត។
ភាពអយុត្តិធម៌នេះគឺជាចំណុចស្នូលនៃបញ្ហាប្រឈមក្នុងការអភិវឌ្ឍរបស់អាហ្វ្រិក។ ហើយជាមួយនឹងវដ្ដអាកាសធាតុ “El Niño” ដែលកំពុងរីកចម្រើននាពេលបច្ចុប្បន្ន ដែលគំរាមកំហែងដល់ការប៉ះពាល់ដល់ការផ្គត់ផ្គង់ទឹកដែលផុយស្រួយ ស្ថានភាពអាចកាន់តែអាក្រក់ទៅៗ។
ទ្វីបអាហ្រ្វិកខាតបង់រាប់ពាន់លានដុល្លារជារៀងរាល់ឆ្នាំដោយសារតែការវាយតម្លៃឥណទានអធិបតេយ្យភាពអយុត្តិធម៌ លំហូរហិរញ្ញវត្ថុខុសច្បាប់ និងការកើនឡើងការសងបំណុល – រោគសញ្ញាទាំងអស់នៃប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុសកលដែលមិនត្រូវបានរចនាឡើងសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍របស់ទ្វីបអាហ្រ្វិក។ កំណែទម្រង់ប្រព័ន្ធនេះអាចរំដោះធនធានសំខាន់ៗសម្រាប់ការវិនិយោគលើទឹក អនាម័យ និងមូលដ្ឋានគ្រឹះនៃការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ច។
ប្រជាជនអាហ្រ្វិកប្រហែល 418 លាននាក់នៅតែខ្វះសេវាទឹកផឹកជាមូលដ្ឋាន ខណៈដែល 779 លាននាក់ខ្វះអនាម័យជាមូលដ្ឋាន។ អនុតំបន់សាហារ៉ាអាហ្រ្វិកនៅតែជាតំបន់តែមួយគត់ក្នុងពិភពលោកដែលចំនួនមនុស្សដែលគ្មានទឹកប្រើប្រាស់ជាមូលដ្ឋាននៅតែបន្តកើនឡើង ទោះបីជាការប្រែប្រួលអាកាសធាតុបង្កើនភាពរាំងស្ងួត ទឹកជំនន់ និងកង្វះទឹកក៏ដោយ។
គ្មានប្រទេសណាអាចធ្វើឧស្សាហូបនីយកម្មបានដោយគ្មានប្រព័ន្ធទឹកដែលអាចទុកចិត្តបាននោះទេ។ គ្មានប្រព័ន្ធសុខភាពណាអាចដំណើរការដោយគ្មានអនាម័យ។ ដោយសារការប្រែប្រួលអាកាសធាតុកាន់តែអាក្រក់ ការកែទម្រង់កសិកម្មមិនអាចជោគជ័យបានទេ។ ហើយភាគលាភប្រជាសាស្ត្រមិនអាចដឹងបានទេ ប្រសិនបើស្ត្រី និងកុមារីបន្តចំណាយពេលជាច្រើនម៉ោងដើម្បីស្វែងរកទឹកជំនួសឱ្យការបន្តការសិក្សា និងឱកាសសេដ្ឋកិច្ច។
ប៉ុន្តែការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានដែលត្រូវការសម្រាប់សាងសង់ប្រព័ន្ធទឹក និងអនាម័យដែលធន់ទ្រាំនឹងការបន្តធ្វើឱ្យរដ្ឋាភិបាលមានការស្រុតចុះជាមួយនឹងការសងបំណុល ការចំណាយលើការខ្ចីប្រាក់ច្រើនពេក និងលំហូរហិរញ្ញវត្ថុខុសច្បាប់។
បញ្ហាប្រឈមសំខាន់ៗចំនួនបី
រដ្ឋាភិបាលអាហ្រ្វិកតែងតែចំណាយលើការខ្ចីប្រាក់ដែលលើសពីទម្រង់ហានិភ័យពិតប្រាកដរបស់ពួកគេ។ ទោះបីជាមានភ័ស្តុតាងដែលបង្ហាញថាអត្រាបរាជ័យផ្នែកហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធនៅក្នុងទ្វីបអាហ្រ្វិកមានកម្រិតទាបជាងតំបន់កំពុងអភិវឌ្ឍន៍ផ្សេងទៀតក៏ដោយ ការយល់ឃើញនៃហានិភ័យនៅតែខ្ពស់មិនសមាមាត្រ ហើយការយល់ឃើញខុសនៃហានិភ័យនេះត្រូវបានបង្កប់នៅក្នុងចំណាត់ថ្នាក់ឥណទានអធិបតេយ្យ។ លទ្ធផលគឺ “បុព្វលាភអាហ្រ្វិក” ដែលកាត់បន្ថយទំហំសារពើពន្ធសម្រាប់ការវិនិយោគសាធារណៈ។
វាត្រូវបានគេប៉ាន់ប្រមាណថាបណ្តាប្រទេសនៅទ្វីបអាហ្រ្វិកអាចសន្សំប្រាក់បានដល់ទៅ 74.5 ពាន់លានដុល្លារ ប្រសិនបើការវាយតម្លៃផ្អែកលើការវាយតម្លៃតិចជាងប្រធានបទ។ ការក្លែងធ្វើដោយប្រើគំរូ GRADE ពីសាកលវិទ្យាល័យ St Andrews និង Leicester បង្ហាញពីឥទ្ធិពលនៃភាពលំអៀងទាំងនេះលើមនុស្ស។ នៅក្នុងប្រទេសហ្គាណាតែម្នាក់ឯង ការកែតម្រូវការបង្ខូចទ្រង់ទ្រាយដែលបានបង្កប់ក្នុងចំណាត់ថ្នាក់អធិបតេយ្យអាចបង្កើតទំហំសារពើពន្ធគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីពង្រីកលទ្ធភាពប្រើប្រាស់ទឹកជាមូលដ្ឋានដល់មនុស្សជាង 417,000 នាក់ និងអនាម័យដល់ 381,537 នាក់។
អាហ្រ្វិកបាត់បង់ធនធានដ៏ធំសម្បើមតាមរយៈលំហូរហិរញ្ញវត្ថុខុសច្បាប់ ដែលមានទម្រង់សំខាន់បី៖ ការធ្វើពាណិជ្ជកម្មវិក្កយបត្រក្លែងក្លាយ (ការក្លែងបន្លំវិក្កយបត្រដើម្បីបង្ហាញតម្លៃ បរិមាណ ឬគុណភាពទំនិញខុស ដើម្បីគេចពីពន្ធ និងពន្ធគយ)។ ការផ្លាស់ប្តូរប្រាក់ចំណេញ (ក្រុមហ៊ុនពហុជាតិទាញយកចន្លោះប្រហោងពន្ធដើម្បីផ្លាស់ប្តូរប្រាក់ចំណេញដែលបានរាយការណ៍ពីប្រទេសដែលមានពន្ធខ្ពស់ទៅជាកន្លែងដែលមានពន្ធទាប); និងប្រតិបត្តិការឆ្លងព្រំដែនដែលស្រអាប់ (ចលនាហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិត្រូវបានបិទបាំងដោយតម្រូវការគយស្មុគស្មាញ តម្លាភាពទិន្នន័យមិនល្អ ឬការអនុវត្តខុសច្បាប់)។
UNCTAD ប៉ាន់ប្រមាណថា ទ្វីបនេះខាតបង់ 88.6 ពាន់លានដុល្លារជារៀងរាល់ឆ្នាំចំពោះលំហូរហិរញ្ញវត្ថុខុសច្បាប់ ដែលជាធនធានដែលអាចផ្លាស់ប្តូរលទ្ធភាពទទួលបានទឹក និងអនាម័យ។ នៅក្នុងប្រទេសនីហ្សេរីយ៉ាតែម្នាក់ឯង ការទប់ស្កាត់ការតាំងទីលំនៅពាណិជ្ជកម្មមិនពិតអាចពង្រីកលទ្ធភាពទទួលបានទឹកដល់មនុស្ស 2.56 លាននាក់ និងអនាម័យដល់ជាង 4 លាននាក់។
ការដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនេះទាមទារឱ្យមានសកម្មភាពនៅកម្រិតពិភពលោក និងថ្នាក់ជាតិ។ តម្លាភាពនៃកម្មសិទ្ធិដែលមានអត្ថប្រយោជន៍ ការផ្លាស់ប្តូរព័ត៌មានហិរញ្ញវត្ថុដោយស្វ័យប្រវត្តិ និងច្បាប់ពន្ធអន្តរជាតិដោយយុត្តិធម៌ត្រូវតែដើរទន្ទឹមគ្នាជាមួយនឹងប្រព័ន្ធចំណូលក្នុងស្រុកដ៏រឹងមាំ និងកំណែទម្រង់អភិបាលកិច្ចនៅទូទាំងទ្វីបអាហ្រ្វិក។
បញ្ហាប្រឈមទីបីគឺបំណុល។
នៅឆ្នាំ 2024 សេវាបំណុលខាងក្រៅរបស់ទ្វីបអាហ្រ្វិកបានឈានដល់ 84.4 ពាន់លានដុល្លារ ពោលគឺជិតប្រាំដងនៃកម្រិតឆ្នាំ 2010 ។ នៅក្នុងប្រទេសមួយចំនួន សេវាបំណុលឥឡូវនេះប្រើប្រាស់ចន្លោះពី 50 ទៅ 70 ភាគរយនៃប្រាក់ចំណូលរបស់រដ្ឋាភិបាល ដោយបន្សល់ទុកកន្លែងតិចតួចសម្រាប់ការវិនិយោគក្នុងវិស័យសំខាន់ៗដូចជាទឹក និងអនាម័យ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ដំណើរការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធបំណុលនៅតែយឺតពេក និងផ្តោតខ្លាំងពេកទៅលើប្រទេសម្ចាស់បំណុល។ ផលវិបាកនៃគោលនយោបាយអភិវឌ្ឍន៍នៃបន្ទុកបំណុលបច្ចុប្បន្នគឺអាចវាស់វែងបានហើយ៖ ការក្លែងធ្វើបង្ហាញថាអេហ្ស៊ីបអាចទទួលបានស្ទើរតែជាសកលនូវទឹកស្អាត និងអនាម័យនៅក្នុងសេណារីយ៉ូដែលសេវាបំណុលត្រូវបានកំណត់ត្រឹមតែ 5 ភាគរយនៃប្រាក់ចំណូលរបស់រដ្ឋាភិបាលប៉ុណ្ណោះ។ នៅប្រទេសហ្គាណា ការរៀបចំរចនាសម្ព័ន្ធឡើងវិញនៃ Eurobonds ដែលអាចបត់បែនបានអាចបណ្តាលឱ្យមនុស្សជាងមួយលាននាក់ទទួលបានទឹក និងអនាម័យ។
រដ្ឋាភិបាលអាហ្រ្វិកទទួលស្គាល់តម្រូវការបន្ទាន់សម្រាប់ទំហំសារពើពន្ធដើម្បីវិនិយោគលើអាទិភាពរយៈពេលវែង ជាពិសេសប្រព័ន្ធទឹក និងអនាម័យដែលមានសារៈសំខាន់សម្រាប់សុខភាពសាធារណៈ ភាពធន់នឹងអាកាសធាតុ សន្តិសុខស្បៀង និងផលិតភាពសេដ្ឋកិច្ច។ ហេតុដូច្នេះហើយ ពួកគេបានអនុម័តជំហរអាហ្រ្វិកទូទៅ (CAP) លើបំណុល ដែលជាយុទ្ធសាស្ត្រទ្វីបសម្រាប់ការគ្រប់គ្រង និងកំណែទម្រង់បំណុលសាធារណៈ ដូច្នេះបំណុលក្លាយជាឧបករណ៍សម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធជាជាងការច្របាច់កលើសេដ្ឋកិច្ច។
ដូច្នេះនៅពេលដែលរដ្ឋាភិបាលរបស់យើងតស៊ូមតិសម្រាប់ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានថោកជាង ឬការចំណាយលើការខ្ចីទាប ពួកគេកំពុងនិយាយអំពីជីវិតរបស់មនុស្សពិត ដែលជារឿយៗងាយរងគ្រោះបំផុតគឺស្ត្រី និងកុមារ។
សហគមន៍អន្តរជាតិត្រូវតែចាត់វិធានការបីជំហាន ដើម្បីរួមដំណើរជាមួយទ្វីបអាហ្រ្វិកលើមាគ៌ារបស់ខ្លួនទៅកាន់ការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ចដែលផ្តល់ផលប្រយោជន៍យ៉ាងពិតប្រាកដដល់ប្រជាជនរបស់ខ្លួន។
ទីមួយ វិធីសាស្រ្តវាយតម្លៃឥណទានសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចអាហ្រ្វិក ចាំបាច់ត្រូវពិនិត្យដោយឯករាជ្យ ដើម្បីកែតម្រូវភាពលំអៀងនៃរចនាសម្ព័ន្ធដែលបន្តធ្វើឱ្យមានហានិភ័យនៅអាហ្វ្រិក។
ទីពីរ សហគមន៍អន្តរជាតិត្រូវតែទប់ស្កាត់លំហូរហិរញ្ញវត្ថុខុសច្បាប់តាមរយៈស្តង់ដារតម្លាភាពដ៏តឹងរ៉ឹង ច្បាប់ពន្ធជាសាកលកាន់តែយុត្តិធម៌ និងយន្តការអនុវត្តប្រកបដោយអត្ថន័យ។
ទីបី ស្ថាបត្យកម្មបំណុលអន្តរជាតិត្រូវតែរៀបចំឡើងវិញដើម្បីគាំទ្រជាជាងធ្វើឱ្យខូចដល់ការអភិវឌ្ឍន៍។
ហុកសិបបីឆ្នាំមុន មេដឹកនាំអាហ្វ្រិកបានប្រមូលផ្តុំគ្នានៅទីក្រុង Addis Ababa ដើម្បីប្រកាសថាអាហ្វ្រិកនឹងកំណត់ជោគវាសនារបស់ខ្លួន។
ទ្វីបនេះមានធនធាន ស្ថាប័ន និងមហិច្ឆតាដើម្បីជំរុញការផ្លាស់ប្តូររបស់ខ្លួន។ អ្វីដែលនៅសេសសល់គឺឆន្ទៈនយោបាយទាំងសកលនិងក្នុងស្រុកក្នុងការកសាងប្រព័ន្ធហិរញ្ញវត្ថុដែលអនុញ្ញាតឱ្យមានការដាក់កម្រិតជាជាងការដាក់កំហិតដល់ការអភិវឌ្ឍរបស់អាហ្វ្រិក។
Mavis Owusu-Gyamfi ជាប្រធាន និងជានាយកប្រតិបត្តិនៃមជ្ឈមណ្ឌលអាហ្វ្រិកសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូរសេដ្ឋកិច្ច (ACET)។ Francisca Tatchouop Belobe គឺជាស្នងការសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍន៍សេដ្ឋកិច្ច ពាណិជ្ជកម្ម ទេសចរណ៍ ឧស្សាហកម្ម និងរ៉ែ (ETTIM) នៅគណៈកម្មការសហភាពអាហ្វ្រិក
© Inter Press Service (20260609170824) – រក្សាសិទ្ធិគ្រប់យ៉ាង. ប្រភព៖ Inter Press Service
