SAMARKAND, Uzbekistan, ថ្ងៃទី 3 ខែមិថុនា (IPS) – នៅពេលដែលឧបករណ៍បរិស្ថានសកល (GEF) ចូលទៅក្នុងប្លុកចាប់ផ្តើមនៃវដ្តហិរញ្ញវត្ថុបន្ទាប់របស់ខ្លួន នាយកប្រតិបត្តិបណ្តោះអាសន្នលោក Claude Gascon ឆ្លុះបញ្ចាំងពីអ្វីដែលគាត់ហៅថា “ពេលវេលានៃការផ្លាស់ប្តូរ និងការអនុវត្ត” ។
គាត់បាននិយាយនៅក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានមួយនៅមុនថ្ងៃនៃកិច្ចប្រជុំ GEF លើកទីប្រាំបីដែលគ្រោងនឹងចាប់ផ្តើមនៅថ្ងៃស្អែក (ថ្ងៃទី 4 ខែមិថុនា) ។
“យើងមើលទៅលើភាពជោគជ័យរបស់ GEF-8 រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នជាមួយនឹងលទ្ធផលល្អណាស់ ហើយទន្ទឹងរង់ចាំការណែនាំរបស់ GEF-9 ក្នុងរយៈពេល 4 ឆ្នាំខាងមុខជាមួយនឹង “ការផ្តោតខ្លាំងលើផលប៉ះពាល់ ល្បឿន និងខ្នាត”។
ការបំពេញបន្ថែមនៃ GEF-9 ដែលបានអនុម័តនៅក្នុងក្រុមប្រឹក្សានឹងត្រូវបានបង្ហាញនៅក្នុងសភានៅថ្ងៃស្អែកហើយបញ្ជូនសញ្ញាដ៏រឹងមាំមួយថា “កិច្ចសហប្រតិបត្តិការពហុភាគីនៅតែមានសារៈសំខាន់នៅក្នុងពិភពលោក” Gascon បាននិយាយនៅពេលក្រុមប្រឹក្សាទី 71 នៃ GEF បានបញ្ចប់នៅទីក្រុង Samarkand ប្រទេស Uzbekistan ។
ប្រទេសម្ចាស់ជំនួយបានសន្យាផ្តល់ជំនួយដំបូងចំនួន 3.9 ពាន់លានដុល្លារ ដើម្បីជួយប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍បង្កើនល្បឿនឆ្ពោះទៅរកគោលដៅបរិស្ថានឆ្នាំ 2030។
លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ទឹកប្រាក់ចំនួន 3.9 ពាន់លានដុល្លារតំណាងឱ្យការប្តេជ្ញាចិត្តដំបូង” លោកបានបន្ថែមថា ទោះបីជាមានសម្ពាធសារពើពន្ធសកលក៏ដោយ វាគឺជាសញ្ញាដ៏ខ្លាំងមួយនៅក្នុងអាកាសធាតុនេះ។
លោក Gascon បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ការពិភាក្សាជាមួយបណ្តាប្រទេសម្ចាស់ជំនួយនៅតែបន្ត។
លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “យើងមានទំនុកចិត្តថាយើងនឹងទទួលបានការប្តេជ្ញាចិត្តខ្ពស់ជាងមុនក្នុងរយៈពេលពី 6 ទៅ 12 ខែបន្ទាប់” ដោយកត់សម្គាល់ថាទាំងនេះអាចត្រូវបានរួមបញ្ចូលទៅក្នុងក្របខ័ណ្ឌហិរញ្ញវត្ថុ GEF-9 នៅពេលដែលពួកគេចូលជាធរមាន។
Chizuru Aoki អ្នកគ្រប់គ្រងនាយកដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀង និងមូលនិធិពហុភាគីបរិស្ថានបានកត់សម្គាល់ថាកិច្ចប្រជុំបរិស្ថានសកលនាពេលខាងមុខទំនងជាកន្លែងសម្រាប់ការប្តេជ្ញាចិត្តថ្មី។
នាងបាននិយាយថា “យើងរំពឹងថានឹងរៀបចំកិច្ចប្រជុំម្ចាស់ជំនួយក្នុងឱកាសនៃ CBD COP17 (COP ស្តីពីជីវចម្រុះ) ក៏ដូចជា COPs ផ្សេងទៀត (ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនិងវាលខ្សាច់) ។ “COPs ជាធម្មតាគឺជាឱកាសដ៏ល្អសម្រាប់ការប្រកាសថ្មីមួយ។”
ជាមួយនឹងហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធ GEF កំពុងដាក់ការសង្កត់ធ្ងន់កាន់តែខ្លាំងទៅលើហិរញ្ញវត្ថុចម្រុះ និងយន្តការច្នៃប្រឌិតផ្សេងទៀត ដើម្បីអភិរក្សធនធានដែលមានកម្រិត។
លោក Fred Boltz ប្រធានផ្នែកកម្មវិធីបាននិយាយថាឧបករណ៍បែបនេះ “មានតម្រូវការខ្ពស់” និងកាន់តែខ្លាំងឡើងចំពោះប្រតិបត្តិការរបស់ GEF ទោះបីជាវាមិនមែនជាការជំនួសសម្រាប់មូលនិធិស្នូលក៏ដោយ។
Gascon បានបញ្ជាក់ពីរបៀបដែលការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានបញ្ចូលគ្នានៅក្នុងប្រតិបត្តិការ GEF ត្រូវបានរៀបចំឡើង។
លោកបានបន្តថា៖ «ហិរញ្ញប្បទានចម្រុះដែល GEF ផ្តល់ឱ្យពិតជាជំនួយដែលយើងផ្តល់ឱ្យប្រទេសនានាក្នុងការអភិវឌ្ឍគម្រោងហិរញ្ញវត្ថុចម្រុះ។ “ចំណែក GEF … មិនត្រូវបានរំពឹងថានឹងសងដោយរដ្ឋទេ។”
លោកបានបន្ថែមថា ទោះបីជាគម្រោងបរាជ័យក៏ដោយ “លុយ GEF ត្រូវបានបាត់បង់យ៉ាងសំខាន់” ដោយគូសបញ្ជាក់ពីតួនាទីរបស់ស្ថាប័នក្នុងការស្រូបយកហានិភ័យ។
សមត្ថភាពប្រថុយប្រថាននេះមានគោលបំណងទាក់ទាញដើមទុនឯកជន។
Gascon បាននិយាយថា “មូលនិធិ GEF អាចចូលមក និងកាត់បន្ថយអត្រាការប្រាក់ ឬបើកឱ្យមានការទទួលយកបច្ចេកវិទ្យា” ដោយពន្យល់ថា ការគាំទ្របែបនេះជួយធ្វើឱ្យគម្រោងអាចដំណើរការពាណិជ្ជកម្ម និងលើកទឹកចិត្តឱ្យមានការចូលរួមពីវិស័យឯកជន។
ឧទាហរណ៍នៃការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតរួមមានឧបករណ៍ដែលទាក់ទងនឹងជីវចម្រុះដូចជា ចំណងប្រភេទសត្វ។ ទាំងនេះអនុញ្ញាតឱ្យវិនិយោគិនឯកជនផ្តល់មូលនិធិដល់កិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអភិរក្ស ជាមួយនឹងការត្រឡប់មកវិញដែលទាក់ទងនឹងលទ្ធផលដែលអាចវាស់វែងបាន ដូចជាការកើនឡើងនៃចំនួនសត្វព្រៃ។ គំរូបែបនេះជៀសវាងការបង្កើនបំណុលជាតិ ខណៈពេលដែលបង្កើនមូលនិធិអភិរក្ស។
កញ្ចប់បំពេញបន្ថែម GEF-9 ណែនាំការកែទម្រង់រចនាសម្ព័ន្ធដើម្បីធ្វើឱ្យ GEF កាន់តែលឿន សាមញ្ញ និងគណនេយ្យភាពជាងមុន ហើយធានាថាធនធានទៅដល់ប្រទេសនានាកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាព។ អាទិភាពយុទ្ធសាស្ត្រសំខាន់ៗរួមមាន:
- កម្មវិធីរួមបញ្ចូលគ្នាដែលមានគោលបំណងផ្លាស់ប្តូរជាប្រព័ន្ធនៅក្នុងប្រព័ន្ធធម្មជាតិ អាហារ ទីក្រុង ថាមពល និងសុខភាព ដើម្បីរួមបញ្ចូលតម្លៃនៃធម្មជាតិទៅក្នុងប្រព័ន្ធផលិតកម្ម និងការប្រើប្រាស់។
- ការផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានចម្រុះទ្រង់ទ្រាយធំ ជាមួយនឹងគោលដៅមហិច្ឆិតានៃការប្រើប្រាស់ធនធាន 25 ភាគរយដើម្បីប្រមូលទុនឯកជន។
- ការចូលរួមរបស់រដ្ឋាភិបាល និងសង្គមទាំងមូល ធ្វើឱ្យកាន់តែស៊ីជម្រៅនូវការចូលរួមពីសង្គមស៊ីវិល យុវជន ស្ត្រី និងវិស័យឯកជន។
- បង្កើនការគាំទ្រដល់ប្រទេសដែលងាយរងគ្រោះ ជាមួយនឹងធនធាន 35 ភាគរយដែលឧទ្ទិសដល់ការគាំទ្រ LDCs និង SIDS និង 20 ភាគរយដើម្បីគាំទ្រជនជាតិដើមភាគតិច និងសហគមន៍មូលដ្ឋាន។
GEF-9 ក៏នឹងផ្តល់ប្រាក់ចំនួន 100 លានដុល្លារសម្រាប់គំនិតផ្តួចផ្តើមមួយដើម្បីការពារជនជាតិដើមភាគតិច និងសហគមន៍មូលដ្ឋាន ដែលច្រើនជាងបួនដងនៃវដ្តនៃការវិនិយោគ GEF ពីមុន។ គំនិតផ្តួចផ្តើមនេះផ្តល់នូវការផ្តល់មូលនិធិតាមគោលដៅ និងដោយផ្ទាល់ និងរួមចំណែកដល់ការពង្រឹងអំណាចដល់អង្គការជនជាតិដើមភាគតិច ដើម្បីអនុញ្ញាតឱ្យពួកគេចូលរួមក្នុងគម្រោង GEF ជាភ្នាក់ងារអនុវត្ត និងផ្តល់មូលនិធិអន្តរការីដើម្បីកែលម្អលទ្ធភាពទទួលបាន។
Aoki បានសង្កត់ធ្ងន់ថាវិធីសាស្រ្តផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានចម្រុះនឹងបំពេញបន្ថែមប្រភពប្រពៃណី មិនមែនជំនួសពួកគេទេ។ ជាមួយគ្នានេះ លោកស្រីបានបញ្ជាក់សារជាថ្មីអំពីសារៈសំខាន់នៃការបន្តការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ម្ចាស់ជំនួយ។
អ្នកស្រីបាននិយាយថា៖ «សូមប្រុងប្រយ័ត្ន» ដោយសំដៅទៅលើការប្រកាសសន្យាដែលអាចទាក់ទងនឹង COPs នាពេលខាងមុខ។
សភាទីប្រាំបី – វេទិកា “ឆ្ពោះទៅមុខ”
ការពិភាក្សាអំពីការផ្តល់មូលនិធិធ្វើឡើងនៅពេលដែល GEF រៀបចំសម្រាប់កិច្ចប្រជុំរបស់ខ្លួន ដែល Gascon បានពិពណ៌នាថាជាវេទិកា “ឆ្ពោះទៅមុខ” ខុសពីតួនាទីរដ្ឋបាលរបស់ក្រុមប្រឹក្សា។
លោកបានមានប្រសាសន៍ថា៖ «ការប្រជុំនេះមានច្រើនទៀតអំពីការទន្ទឹងរង់ចាំ – ការព្យាយាមនាំយកគំនិតថ្មីនិងគំនិតថ្មី»។
Gascon បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ភារកិច្ចចម្បងនៃកិច្ចប្រជុំគឺដើម្បីបង្រួបបង្រួមគំនិតដែលកំពុងលេចចេញជាទិសដៅជាក់ស្តែង។ លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “យើងចង់បំបែកសារទាំងនេះទៅជាសារសំខាន់ៗមួយចំនួនដែលសភាអាចអនុម័ត” ដោយបន្ថែមថាទាំងនេះនឹងណែនាំការអនុវត្តក្នុងអំឡុងពេលវដ្ត GEF-9 ។
លោកក៏បានបញ្ជាក់សារជាថ្មីអំពីបេសកកម្មរបស់ GEF នៅក្នុងប្រព័ន្ធអភិបាលកិច្ចបរិស្ថានពិភពលោកដ៏ទូលំទូលាយ។ Gascon បាននិយាយថា “យើងមិននៅទីនេះដើម្បីសម្រេចចិត្តថាតើមន្រ្តីប៉ូលីសគួរធ្វើអ្វីនោះទេ។ “យើងនៅទីនេះដើម្បីអនុវត្តការណែនាំដែលពួកគេផ្តល់ឱ្យយើង” ។
លោកបានបន្ថែមថា COPs ក៏នឹងពិនិត្យមើលការអនុវត្តរបស់ GEF និងផ្តល់ការណែនាំបន្ថែម។
ការផ្តល់មូលនិធិរបស់ប្រទេស
Gascon បានសង្កត់ធ្ងន់ថា ដោយមិនគិតពីធនធានដែលមាននោះទេ គំរូ GEF ធានាថាប្រទេសអ្នកទទួលមានអំណាចធ្វើការសម្រេចចិត្ត 100 ភាគរយលើការប្រើប្រាស់ធនធានរបស់ពួកគេ។
Gascon បាននិយាយថា “ដូច្នេះនៅពេលដែលអ្នកទៅភោជនីយដ្ឋាន អ្នកមានជម្រើសក្នុងការជ្រើសរើសមុខម្ហូបផ្សេងៗគ្នានៅលើម៉ឺនុយ។ ដូចគ្នាដែរសម្រាប់ប្រទេសនានា ពួកគេមានការណែនាំអំពីកម្មវិធី GEF ដែលបម្រើជាម៉ឺនុយសម្រាប់របៀបដែលពួកគេអាចចំណាយប្រាក់របស់ពួកគេ។
ទាក់ទងនឹងសិទ្ធិទទួលបានប្រទេស Aoki បានបញ្ជាក់ថា ប្រទេសដែលសម្រេចបាននូវឋានៈជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍តិចតួច (LDC) នឹងបន្តទទួលបានការគាំទ្រក្នុងអំឡុងពេលអន្តរកាល។
នាងបាននិយាយថា “ពួកគេនឹងមានមូលនិធិពីរជុំទៀត” ដោយពិពណ៌នាអំពីវិធីសាស្រ្តនេះថាជា “ការចុះចតទន់” ។
ប្រទេសទាំងនេះរួមមាន វ៉ានូអាទូ ដែលបានផ្លាស់ប្តូរពី LDC ទៅកាន់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ក្នុងអំឡុងពេល GEF-7 និងប្រទេសប៊ូតង់ ដែលទើបតែបញ្ចប់ការសិក្សា។ លោកស្រីបានបន្ថែមថា ប្រទេសដូចជាបង់ក្លាដែសដែលបានជ្រើសរើសមិនបញ្ចប់ការសិក្សា បើទោះបីជាមានលក្ខណៈសម្បត្តិគ្រប់គ្រាន់នឹងរក្សាស្ថានភាពរបស់ពួកគេមិនផ្លាស់ប្តូរក៏ដោយ។
«ប្រសិនបើពួកគេមិនមានសញ្ញាបត្រទេ នោះពួកគេក៏មិនមានសញ្ញាប័ត្រដែរ… គ្មានអ្វីផ្លាស់ប្តូរឡើយ»។
ដោះស្រាយសំណើដែលបានលើកឡើងក្រៅផ្លូវការក្នុងអំឡុងពេលពិភាក្សាក្រុមប្រឹក្សា ដែលរួមមានការដកប្រទេសចិនចេញពីបញ្ជីអ្នកទទួលមូលនិធិ GEF និងការផ្លាស់ប្តូរមូលនិធិ Cali ពីអនុសញ្ញាអង្គការសហប្រជាជាតិស្តីពីភាពចម្រុះជីវសាស្ត្រ (UNCBD) ទៅ GEF លោក Gascon បានបំភ្លឺថា GEF មិនពិចារណាដោយឯករាជ្យលើសំណើក្រៅពីដំណើរការអភិបាលកិច្ចដែលបានបង្កើតឡើងនោះទេ។
លោកបានថ្លែងថា៖ «គោលការណ៍ណែនាំរបស់យើងបានមកពីមន្ត្រីប៉ូលិស។
សម្លឹងទៅមុខ Gascon បានកំណត់ការអនុម័តកញ្ចប់ GEF-9 ជាវិធានការសំខាន់នៃភាពជោគជ័យរបស់សភា។ លោកបាននិយាយថា “សំខាន់បំផុត (លទ្ធផល) គឺថាសភាអនុម័តកញ្ចប់ GEF-9” ដោយហៅវាថាជាសញ្ញាដ៏សំខាន់ដល់ប្រទេសសមាជិក 186 របស់ស្ថាប័ននេះ។
សារជារួមពីភាពជាអ្នកដឹកនាំរបស់ GEF គឺជាផ្នែកមួយនៃការកែតម្រូវជាជាងការផ្លាស់ប្តូរ៖ ការបន្តការពឹងផ្អែកលើការប្តេជ្ញាចិត្តជាសាធារណៈ ដែលត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងកើនឡើងនៅក្នុងប៉ុន្មានខែខាងមុខនេះ គួបផ្សំនឹងការជំរុញខ្លាំងជាងមុនក្នុងការប្រើប្រាស់ទុនផ្តល់ជំនួយដើម្បីកៀរគរការវិនិយោគឯកជន និងសប្បុរសជន។
Gascon បាននិយាយថា “យើងសម្លឹងមើលភាពជោគជ័យរបស់ GEF-8 រហូតមកដល់បច្ចុប្បន្នជាមួយនឹងលទ្ធផលដ៏រឹងមាំ ហើយទន្ទឹងរង់ចាំរយៈពេល 4 ឆ្នាំខាងមុខ នៅពេលដែលយើងដាក់ចេញ GEF-9 ដោយផ្តោតលើផលប៉ះពាល់ ល្បឿន និងទំហំកាន់តែច្រើន” Gascon បាននិយាយថា។
របាយការណ៍ការិយាល័យអង្គការសហប្រជាជាតិ IPS
ចំណាំ៖ កិច្ចប្រជុំលើកទីប្រាំបីនៃបរិក្ខារបរិស្ថានសកលនឹងប្រព្រឹត្តទៅនៅទីក្រុង Samarkand ប្រទេស Uzbekistan រហូតដល់ថ្ងៃទី 6 ខែមិថុនា ឆ្នាំ 2026។
លក្ខណៈពិសេសនេះត្រូវបានចេញផ្សាយដោយមានការគាំទ្រពី GEF ។ IPS គឺទទួលខុសត្រូវទាំងស្រុងចំពោះខ្លឹមសារវិចារណកថា ហើយមិនចាំបាច់ឆ្លុះបញ្ចាំងពីទស្សនៈរបស់ GEF នោះទេ។
© Inter Press Service (20260603135937) – រក្សាសិទ្ធិគ្រប់យ៉ាង. ប្រភព៖ Inter Press Service
