THIMPU, Bhutan, ថ្ងៃទី 2 ខែមិថុនា (IPS) – ការសម្រេចចិត្តរបស់ប៊ូតានក្នុងការបន្តការចូលជាសមាជិកអង្គការពាណិជ្ជកម្មពិភពលោក (WTO) កើតឡើងនៅចំណុចរបត់ដ៏សំខាន់មួយ។ ចាប់តាំងពីការសម្រេចបាននូវឋានៈជាប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍តិចតួច (LDC) ក្នុងឆ្នាំ 2023 ប្រទេសនេះកំពុងឈានចូលដំណាក់កាលថ្មីនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលទាមទារការប្រកួតប្រជែងកាន់តែខ្លាំង ការចូលរួមជាសកលកាន់តែរឹងមាំ និងធន់នឹងសេដ្ឋកិច្ចកាន់តែច្រើន។
ប៉ុន្តែបទពិសោធន៍របស់ប្រទេសប៊ូតានមិនមែនគ្រាន់តែជាការចូលរួមក្នុងស្ថាប័នសកលមួយនោះទេ។ វាក៏ផ្តល់នូវមេរៀនដ៏សំខាន់មួយអំពីមូលហេតុដែលកិច្ចសហប្រតិបត្តិការខាងត្បូង និងខាងត្បូងមានសារៈសំខាន់នៅក្នុងពិភពលោកដែលកាន់តែមានភាពមិនច្បាស់លាស់។
សព្វថ្ងៃនេះ ពាណិជ្ជកម្មសកលកាន់តែបែកបាក់ និងមិនអាចទាយទុកមុនបាន។ ភាពតានតឹងភូមិសាស្ត្រនយោបាយ ការរំខានដល់ខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ និងការផ្លាស់ប្តូរសម្ព័ន្ធភាពពាណិជ្ជកម្មកំពុងផ្លាស់ប្តូររបៀបដែលប្រទេសចូលរួមក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោក។ សម្រាប់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍តូចៗ បញ្ហាប្រឈមគឺស្មុគស្មាញជាពិសេស។
ការចូលទៅកាន់ទីផ្សារអន្តរជាតិមិនមែនគ្រាន់តែជាការពង្រីកការនាំចេញប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏និយាយអំពីការគ្រប់គ្រងការផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ ការកសាងការត្រៀមខ្លួនជាលក្ខណៈស្ថាប័ន និងការពង្រឹងភាពធន់នឹងការប៉ះទង្គិចពីខាងក្រៅ។
ប្រឆាំងនឹងផ្ទៃខាងក្រោយនេះ ការសម្រេចចិត្តបន្តការចូលជាសមាជិក WTO របស់ប៊ូតាន មានសារៈសំខាន់ជាពិសេស។ បន្ទាប់ពីជាប់គាំងអស់ជាច្រើនឆ្នាំ ប៊ូតានបានបន្តការពិភាក្សាលើលក្ខខណ្ឌនៃការចូលជាសមាជិកតាមរយៈដំណើរការក្រុមការងារ WTO ។
សម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចតូចមួយដែលផ្លាស់ទីហួសពីស្ថានភាព LDC ការចូលជាសមាជិករបស់ WTO តំណាងឱ្យឱកាសមួយដើម្បីពង្រឹងមូលដ្ឋានគ្រឹះសេដ្ឋកិច្ចរយៈពេលវែង បង្កើនទំនុកចិត្តរបស់អ្នកវិនិយោគ និងធ្វើសមាហរណកម្មកាន់តែមានប្រសិទ្ធភាពទៅក្នុងទីផ្សារក្នុងតំបន់ និងពិភពលោក។
ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ការចូលជាសមាជិក WTO គឺមិនងាយស្រួលនោះទេ ជាពិសេសសម្រាប់ប្រទេសសេដ្ឋកិច្ចតូចៗ ដែលមានសមត្ថភាពស្ថាប័នមានកម្រិត។ ការចរចាចូលជាសមាជិកទាមទារការត្រៀមខ្លួននៃទីផ្សារក្នុងស្រុក និងឧស្សាហកម្ម ប៉ុន្តែសមត្ថភាពរបស់រដ្ឋាភិបាលក្នុងការដោះស្រាយបញ្ហាបច្ចេកទេសខ្ពស់ និងការវិភាគផ្ទៃក្នុងសម្រាប់ការវាយតម្លៃដោយខ្លួនឯង និងការប្រកួតប្រជែង ចាប់ពីការប្តេជ្ញាចិត្តក្នុងការចូលប្រើប្រាស់ទីផ្សារ និងកំណែទម្រង់បទប្បញ្ញត្តិ រហូតដល់ការរាយការណ៍កាតព្វកិច្ច និងក្របខ័ណ្ឌច្បាប់។
មន្ត្រីត្រូវតែយល់មិនត្រឹមតែច្បាប់ខ្លួនឯងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានផលប៉ះពាល់ជាក់ស្តែងនៃការប្តេជ្ញាចិត្តដែលនឹងរៀបចំគោលនយោបាយសេដ្ឋកិច្ចជាតិនៅឆ្នាំខាងមុខ។
សម្រាប់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ជាច្រើន មេរៀនគោលនយោបាយដែលមានប្រយោជន៍បំផុត តែងតែមកពីមិត្តភ័ក្តិដែលប្រឈមមុខនឹងការពិតស្រដៀងគ្នា។ បណ្តាប្រទេសនៅទូទាំងសកលលោកខាងត្បូងតែងតែប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គស្រដៀងគ្នានេះ៖ ធនធានស្ថាប័នមានកម្រិត អាទិភាពនៃការអភិវឌ្ឍន៍ដែលប្រកួតប្រជែង និងតម្រូវការក្នុងការធ្វើឱ្យមានតុល្យភាពរវាងការបើកចំហជាមួយនឹងចន្លោះគោលនយោបាយក្នុងស្រុក។
នៅក្នុងបរិបទទាំងនេះ ការរៀនពីប្រទេសជិតខាង និងសេដ្ឋកិច្ចដែលអាចប្រៀបធៀបបានច្រើនតែអាចអនុវត្តបាន និងអាចយល់បានជាងការពឹងផ្អែកតែលើគំរូសៀវភៅសិក្សា ឬឧទាហរណ៍ឆ្ងាយៗ។ ការរៀបចំ WTO របស់ប៊ូតាន គឺជាឧទាហរណ៍ដ៏ល្អមួយអំពីរបៀបដែលវិធីសាស្រ្តអាចដំណើរការក្នុងការអនុវត្ត។
ជាការឆ្លើយតបទៅនឹងសំណើរបស់រដ្ឋាភិបាលប៊ូតាន គណៈកម្មការសេដ្ឋកិច្ច និងសង្គមរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិសម្រាប់អាស៊ី និងប៉ាស៊ីហ្វិក (ESCAP) តាមរយៈការិយាល័យអនុតំបន់របស់ខ្លួនសម្រាប់អាស៊ីខាងត្បូង និងនិរតី បានចាប់ដៃគូជាមួយក្រុមអ្នកគិតឥណ្ឌា ដើម្បីជួយមន្ត្រីប៊ូតានក្នុងការរៀបចំសម្រាប់ការចូលជាសមាជិក WTO ។
ជាជាងផ្តោតតែលើការយល់ដឹងតាមទ្រឹស្តី គំនិតផ្តួចផ្តើមបានសង្កត់ធ្ងន់លើការសិក្សាជាក់ស្តែង បទពិសោធន៍ចរចា និងការផ្លាស់ប្តូរជាមួយអ្នកជំនាញ និងអតីតអ្នកចរចាពាណិជ្ជកម្ម ដែលបានធ្វើការដោយផ្ទាល់លើដំណើរការ WTO ។
វិធីសាស្រ្តឆ្លើយតបដោយផ្ទាល់ទៅនឹងតម្រូវការរបស់ប៊ូតាន។ មន្ត្រីមកពីក្រុមចរចា WTO របស់ប៊ូតាន និងក្រុមការងារបច្ចេកទេសបានយល់កាន់តែស៊ីជម្រៅអំពីបញ្ហាការចូលជាសមាជិកដ៏ស្មុគស្មាញ រួមទាំងការចរចាលទ្ធភាពទទួលបានទីផ្សារ កំណែទម្រង់ស្ថាប័ន ការប្តេជ្ញាចិត្តតាមកាលកំណត់ និងការប្តេជ្ញាចិត្តក្រោយការចូលប្រើប្រាស់។ សំខាន់ជាងនេះទៅទៀត ពួកគេបានធ្វើការដោយផ្ទាល់ជាមួយអ្នកអនុវត្តដែលយល់ពីការពិតនៃការបង្កើតគោលនយោបាយ និងការចរចានៅក្នុងប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍។
ការរៀនសូត្រពីមិត្តភ័ក្តិក៏បាននាំមកជាមួយវានូវសសរស្តម្ភជាក់ស្តែងដ៏សំខាន់មួយ។ ការពិភាក្សាបានហួសពីបទប្បញ្ញត្តិផ្លូវច្បាប់ និងពាក្យបច្ចេកទេស ហើយផ្តោតលើបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែង បញ្ហាប្រឈមដែលកើតឡើងក្នុងការចូលជាសមាជិក របៀបដែលរដ្ឋាភិបាលដោះស្រាយជាមួយការដោះដូរដ៏លំបាក និងអ្វីដែលការរៀបចំស្ថាប័នដំណើរការក្នុងការអនុវត្ត។
ការផ្លាស់ប្តូរស្តីពីការធ្វើពិពិធកម្មសេដ្ឋកិច្ច រួមទាំងមេរៀនទាក់ទងនឹងតំបន់សេដ្ឋកិច្ចពិសេស (SEZs) ក៏បានផ្តល់នូវការឆ្លុះបញ្ចាំងដ៏មានប្រយោជន៍សម្រាប់ប្រទេសប៊ូតង់ ខណៈដែលប្រទេសនេះពិចារណាលើផ្លូវឆ្ពោះទៅរកកំណើនសេដ្ឋកិច្ចប្រកបដោយចីរភាព។
នៅពេលដែលពហុភាគីនិយមស្ថិតនៅក្រោមសម្ពាធកាន់តែខ្លាំង ហើយការបែងចែកភូមិសាស្ត្រនយោបាយកំពុងមានឥទ្ធិពលកាន់តែខ្លាំងឡើងលើទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្ម កិច្ចសហប្រតិបត្តិការក្នុងតំបន់ និងការរៀនសូត្រពីមិត្តភ័ក្តិកាន់តែមានសារៈសំខាន់។ សេដ្ឋកិច្ចតូច និងកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ជារឿយៗប្រឈមមុខនឹងឧបសគ្គរចនាសម្ព័ន្ធស្រដៀងគ្នា ហើយជារឿយៗព្យាយាមគ្រប់គ្រងការផ្លាស់ប្តូរសំខាន់ៗនៅក្នុងភាពឯកោ។
ភាពជាដៃគូក្នុងតំបន់ដែលអាចជឿទុកចិត្តបានអាចជួយឱ្យប្រទេសនានាទទួលបានជំនាញជាក់ស្តែង កាត់បន្ថយការចំណាយលើការសិក្សា និងកសាងទំនុកចិត្តក្នុងការអនុវត្តកំណែទម្រង់ដ៏ស្មុគស្មាញ។
ដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់ WTO របស់ Bhutan រំឭកយើងថាកិច្ចសហប្រតិបត្តិការខាងត្បូង-ខាងត្បូងដែលជោគជ័យមិនមែនគ្រាន់តែជាជំនួយបច្ចេកទេសឬការផ្ទេរចំណេះដឹងប៉ុណ្ណោះទេ។ វាដំណើរការល្អបំផុតនៅពេលដែលប្រទេសកំណត់អាទិភាពផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ ភាពជាដៃគូឆ្លើយតបទៅនឹងតម្រូវការពិតប្រាកដ ហើយមិត្តភ័ក្តិនាំមកនូវបទពិសោធន៍ជាក់ស្តែងជាមួយនឹងភាពរាបទាប និងការគោរពគ្នាទៅវិញទៅមក។
នៅពេលដែលប្រទេសប៊ូតង់ជំរុញដំណើរការចូលជាសមាជិក WTO របស់ខ្លួន បទពិសោធន៍របស់វាផ្តល់នូវមេរៀនដ៏សំខាន់មួយសម្រាប់តំបន់ទាំងមូល។ នៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចពិភពលោកដែលបែកបាក់គ្នា និងមិនច្បាស់លាស់ ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ច្រើនតែខ្លាំងបំផុតនៅពេលដែលពួកគេរៀនពីគ្នាទៅវិញទៅមក។
កិច្ចសហប្រតិបត្តិការខាងត្បូង-ខាងត្បូង ប្រហែលជាមិនអាចដោះស្រាយរាល់បញ្ហាប្រឈមទាំងអស់នោះទេ ប៉ុន្តែវាអាចជួយប្រទេសនានាក្នុងការរុករកការផ្លាស់ប្តូរដ៏លំបាកដោយមានទំនុកចិត្តកាន់តែខ្លាំង ស្ថាប័នរឹងមាំ និងដំណោះស្រាយជាក់ស្តែងបន្ថែមទៀត។
ជីងហួង ជាមន្ត្រីសេដ្ឋកិច្ចនៃការិយាល័យអនុតំបន់ ESCAP សម្រាប់អាស៊ីខាងត្បូង និងនិរតី។ មីគីកូ តាណាកា ជាប្រធានការិយាល័យអនុតំបន់ ESCAP សម្រាប់អាស៊ីខាងត្បូង និងនិរតី & រាជ រតនា គឺជាអ្នកសម្របសម្រួលនៃមជ្ឈមណ្ឌលឧត្តមភាព DAKSHIN-Global South ។
IPS ការិយាល័យអង្គការសហប្រជាជាតិ
© Inter Press Service (20260602070501) – រក្សាសិទ្ធិគ្រប់យ៉ាង. ប្រភព៖ Inter Press Service
