MEPs និងរដ្ឋអឺរ៉ុបបានព្រមព្រៀងគ្នាកាលពីថ្ងៃចន្ទលើកំណែទម្រង់ដែលត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការបង្កើត “វេទិកា” ទាំងនេះនៅក្នុងបណ្តាប្រទេសដៃគូ។ អង្គការក្រៅរដ្ឋាភិបាលមានការព្រួយបារម្ភអំពី “ការរំលោភសិទ្ធិមនុស្ស” ដែលអាចកើតមាននៅក្នុងការសម្របសម្រួល ដែលមិនទាន់ត្រូវបានអនុម័តដោយសភា និងក្រុមប្រឹក្សានៅឡើយ។
ការផ្លាស់ប្តូរនៅក្នុងគោលនយោបាយការធ្វើចំណាកស្រុករបស់អឺរ៉ុបស្របតាមកិច្ចព្រមព្រៀងស្តីពីការធ្វើចំណាកស្រុក និងសិទ្ធិជ្រកកោនដែលបានអនុម័តក្នុងឆ្នាំ 2024 ។ MEPs និងរដ្ឋអឺរ៉ុបបានព្រមព្រៀងគ្នាលើវិធានការរឹតបន្តឹងគោលនយោបាយការធ្វើចំណាកស្រុករបស់សហភាពអឺរ៉ុប (EU) នៅថ្ងៃចន្ទ ទី 1 ខែមិថុនា នេះបើយោងតាមសេចក្តីប្រកាសព័ត៌មាន។ អត្ថបទទាក់ទងជាពិសេសជាមួយនឹងការវិលត្រឡប់របស់ជនចំណាកស្រុកទៅកាន់ប្រទេសដើមរបស់ពួកគេ ហើយដូច្នេះផ្តល់នូវការបង្កើត “មជ្ឈមណ្ឌលធ្វើមាតុភូមិនិវត្តន៍” ដែលអាចធ្វើទៅបាន។ វេទិកាទាំងនេះដែលមានទីតាំងនៅខាងក្រៅអឺរ៉ុបគឺមានបំណងសម្រាប់ផ្ទុកជនបរទេសដែលត្រូវការចាកចេញពីសហភាពអឺរ៉ុប ជាពិសេសបន្ទាប់ពីពាក្យសុំសិទ្ធិជ្រកកោនត្រូវបានច្រានចោល។
ការសម្របសម្រួលដែលឈានដល់នៅពេលល្ងាចត្រូវតែបោះឆ្នោតជាលើកចុងក្រោយនៅក្នុងសភាអឺរ៉ុប និងក្រុមប្រឹក្សានៅប៉ុន្មានសប្តាហ៍ខាងមុខ។ តើគោលគំនិតនេះមានអ្វីជាការការពារដូចដែលគេរិះគន់នៅអឺរ៉ុប? Franceinfo ប្រាប់អ្នកបន្ថែមអំពីរដ្ឋដៃគូដែលបានគ្រោងទុក លក្ខខណ្ឌនៃការចូលរៀន និងផលវិបាកដែលរំពឹងទុក។
គំនិតនៃ “មជ្ឈមណ្ឌលត្រឡប់មកវិញ” គឺជាផ្នែកមួយនៃការការពាររបស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុបនៃគោលនយោបាយត្រឡប់មកវិញដែលអាចបត់បែនបាន។ “មានប្រសិទ្ធភាព រឹងមាំ និងយុត្តិធម៌”។ នៅខែមីនាឆ្នាំ 2025 ស្ថាប័នបានបង្ហាញ “វិធីសាស្រ្តទូទៅថ្មីសម្រាប់ការត្រឡប់មកវិញ”, នេះរួមបញ្ចូលទាំងគំនិតនៃ “វេទិកា” នៅខាងក្រៅសហភាពអឺរ៉ុប។ ទីក្រុងប្រ៊ុចសែលកំពុងព្យាយាមដោះស្រាយការខ្វះខាតក្នុងការអនុវត្តការបញ្ជាទិញត្រឡប់មកវិញដែលបានចេញនៅក្នុងរដ្ឋសមាជិក។ យោងតាមគណៈកម្មការ ជនបរទេសប្រហែល 400.000 នាក់ ដែលលែងមានសិទ្ធិរស់នៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប ទទួលបានការបញ្ជាទិញចាកចេញជារៀងរាល់ឆ្នាំ។ មានតែ 20% ប៉ុណ្ណោះដែលចាកចេញពីទឹកដីអឺរ៉ុប។
ដើម្បីពន្លឿនការធ្វើចំណាកស្រុកនេះ ទីក្រុងប្រ៊ុចសែលកំពុងស្នើឱ្យធ្វើច្បាប់លើការបង្ហោះជនបរទេស “បន្ទាប់ពីទទួលបានការសម្រេចចិត្តចុងក្រោយ” ទៅកាន់ប្រទេសទីបី “នៅលើមូលដ្ឋាននៃកិច្ចព្រមព្រៀង ឬការរៀបចំសម្រាប់ការត្រឡប់មកវិញបែបនេះ។” មនុស្សទាំងនេះនឹងក្លាយជាវា។ “បណ្តោះអាសន្ន” ស្វាគមន៍នៅក្នុង “មជ្ឈមណ្ឌល” ទាំងនេះ “រហូតដល់រដ្ឋសមាជិក និង/ឬទីភ្នាក់ងារការពារព្រំដែន និងឆ្នេរសមុទ្រអឺរ៉ុប (Frontex) ធានាការវិលត្រឡប់របស់ពួកគេទៅកាន់ប្រទេសដើមរបស់ពួកគេ” បញ្ជាក់ទីភ្នាក់ងារសហភាពអឺរ៉ុបសម្រាប់សិទ្ធិជាមូលដ្ឋាន (FRA)។
សម្រាប់ជនបរទេសដែលរងផលប៉ះពាល់៖ “ជម្រើសជាច្រើននឹងអាចធ្វើទៅបាន” បង្កើតឡើងដោយ franceinfo Ravenna Sohst អ្នកវិភាគនៅមជ្ឈមណ្ឌលស្រាវជ្រាវគោលនយោបាយអន្តោប្រវេសន៍អឺរ៉ុប។ “មនុស្សទាំងនេះអាចត្រឡប់ទៅប្រទេសដើមរបស់ពួកគេវិញ អ្នកផ្សេងទៀតអាចទៅប្រទេសទីបីផ្សេងទៀត ហើយអ្នកខ្លះអាចស្នាក់នៅក្នុងប្រទេសដៃគូនេះ”។ កន្លែងដែល “មជ្ឈមណ្ឌល” ស្ថិតនៅ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយទម្រង់ពិតប្រាកដនៃ “វេទិកា” ទាំងនេះនៅតែមិនច្បាស់លាស់។
“នៅពេលនេះ គំនិតនេះត្រូវបានបង្កើតឡើងតាមរបៀបទូទៅ។ យើងមិនដឹងថា តើជនចំណាកស្រុកទាំងនេះនឹងស្នាក់នៅក្នុង ‘មជ្ឈមណ្ឌលត្រឡប់” ទាំងនេះរយៈពេលប៉ុន្មាននោះទេ។
Ravenna Sohst អ្នកវិភាគនៅវិទ្យាស្ថានគោលនយោបាយអន្តោប្រវេសន៍អឺរ៉ុបនៅ Franceinfo
យោងតាមទីក្រុងប្រ៊ុចសែល រដ្ឋដៃគូត្រូវតែគោរពជាមូលដ្ឋាននូវស្តង់ដារសិទ្ធិមនុស្ស និងច្បាប់អន្តរជាតិ។ គ្រួសារដែលមានកូន និងអនីតិជនដែលមិនបានរួមដំណើរក៏នឹងត្រូវបានលើកលែងពីនីតិវិធីទាំងនេះផងដែរ នេះបើយោងតាមសំណើរបស់គណៈកម្មការអឺរ៉ុប។
យោងតាមលោក Ravenna Sohst រដ្ឋសមាជិកចំនួនប្រាំនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុបបានប្តេជ្ញាចិត្តជាពិសេសចំពោះបញ្ហានេះ៖ អាល្លឺម៉ង់ ដាណឺម៉ាក ហូឡង់ អូទ្រីស និងក្រិក។ ជាពិសេសទីក្រុងប៊ែកឡាំងកំពុងស្វែងរកកិច្ចព្រមព្រៀងដំបូងរបស់ខ្លួនជាមួយប្រទេសទីបី “ជួបគ្នាចុងឆ្នាំ” «អេស្ប៉ាញកាន់តែរិះគន់ខ្លាំងឡើង ហើយបារាំងបានសម្តែងការកក់ទុក»បន្ថែមអ្នកស្រាវជ្រាវ។
យោងតាមលោកស្រី បណ្តាប្រទេសដែលគាំទ្រ “មជ្ឈមណ្ឌលធ្វើមាតុភូមិនិវត្តន៍” ទាំងនេះឥឡូវនេះកំពុងសម្របសម្រួលដើម្បីបើកដំណើរការបង្កើតមជ្ឈមណ្ឌលទាំងនេះក្នុងរយៈពេលខ្លី ឬមធ្យម។ “ពួកគេកំពុងធ្វើកិច្ចចរចាររុករកជាមួយប្រទេសទីបីជាច្រើន ដោយគ្មានការយល់ដឹងរបស់យើង កិច្ចព្រមព្រៀងមុនណាមួយត្រូវបានសម្រេច។” ចង្អុលបង្ហាញអ្នកឯកទេស។ សេណេហ្គាល់ ហ្គាណា ម៉ូរីតានី រវ៉ាន់ដា អ៊ូសបេគីស្ថាន… របាយការណ៍ជាច្រើនពីរដ្ឋដៃគូកំពុងផ្សព្វផ្សាយ ប៉ុន្តែការបញ្ជាក់មិនទាន់ត្រូវបានធ្វើឡើងនៅឡើយទេ។ «អ្វីដែលជាប់ពាក់ព័ន្ធគឺទំនាក់ទំនង ភាពអាស្រ័យគ្នារវាងរដ្ឋសមាជិក និងប្រទេសទីបីទាំងនេះ»។ សង្កត់ធ្ងន់លើ Ravenna Sohst ។ “ទំនាក់ទំនងពាណិជ្ជកម្ម ប្រវត្តិសាស្ត្រ… សំណួរនឹងជាអ្វីដែលប្រទេសទាំងនេះចង់បានជាថ្នូរនឹង”។
គម្រោង “មជ្ឈមណ្ឌល” ទាំងនេះ ហើយជាទូទៅ កំណែទម្រង់គោលនយោបាយត្រឡប់មកវិញរបស់អឺរ៉ុប។ “នឹងអនុញ្ញាតឱ្យយើងគ្រប់គ្រងបានប្រសើរជាងថាអ្នកណាអាចចូលសហភាពអឺរ៉ុប អ្នកណាអាចស្នាក់នៅ និងអ្នកណាត្រូវចាកចេញ។ នេះជាអ្វីដែលពលរដ្ឋសហភាពអឺរ៉ុបរំពឹង”។បានការពារស្នងការសហភាពអឺរ៉ុបទទួលបន្ទុកកិច្ចការផ្ទៃក្នុង និងចំណាកស្រុកអូទ្រីស Magnus Brunner។
“វាមិនមែនជាអត្ថបទផ្សេងទៀតទេ ប៉ុន្តែលក្ខខណ្ឌដើម្បីគ្រប់គ្រងឡើងវិញលើគោលនយោបាយការធ្វើចំណាកស្រុកនៅអឺរ៉ុប”MEP ជនជាតិបារាំង François-Xavier Bellamy ថ្មីៗនេះបានវាយតម្លៃចំពោះ AFP ។ “ប្រសិនបើអ្នកមកអឺរ៉ុបដោយខុសច្បាប់ ត្រូវប្រាកដថាអ្នកមិនស្នាក់នៅទីនោះ”បានបន្ថែមអនុប្រធានគណបក្សសាធារណរដ្ឋ (LR) ។ សម្រាប់ភាគីស្តាំនិយមអឺរ៉ុប និងស្តាំនិយមជ្រុល ដែលការពារគម្រោងនេះ “វេទិកាវិលត្រឡប់មកវិញ” ទាំងនេះមានគោលបំណងរារាំងជនចំណាកស្រុកដែលចង់ទៅដល់អឺរ៉ុប។
ឥទ្ធិពលនៃការរារាំងនេះ។ “ប្រហែលជាមានកំណត់”, ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ Ravenna Sohst វិភាគ។ “មជ្ឈមណ្ឌល” ទាំងនេះនឹងមានទំហំកំណត់ដើម្បីផ្ទុកមនុស្សក្នុងលក្ខខណ្ឌសមរម្យ។ តើពួកគេនឹងមានប្រសិទ្ធភាពប៉ុណ្ណា? សួរអ្នកស្រាវជ្រាវ។
លើសពីនេះទៅទៀតការស្នើសុំខាងក្រៅ “មិនចេញមក” មូលហេតុដើម។ កត្តាជាច្រើនជួយឱ្យយល់ពីមូលហេតុដែល 80% នៃការសម្រេចចិត្តត្រឡប់មកវិញនៅអឺរ៉ុបមិនត្រូវបានអនុវត្ត។ “ជនចំណាកស្រុកមួយចំនួនលែងមានឯកសារបញ្ជាក់អត្តសញ្ញាណ ប្រទេសនានាមិនព្រមយកសញ្ជាតិរបស់ពួកគេមកវិញ ហើយជួនកាលមានការខ្វះខាតកិច្ចសហប្រតិបត្តិការការទូតរវាងរដ្ឋជាសមាជិក និងប្រទេសដើម។” រាយបញ្ជីអ្នកវិភាគមកពីវិទ្យាស្ថានគោលនយោបាយចំណាកស្រុក។
“ហេតុផលផ្ទាល់ខ្លួនក៏អាចរារាំងការវិលត្រឡប់មកវិញដែរ៖ មនុស្សទាំងនេះអាចមានកូនតូចៗ ឬមានបញ្ហាសុខភាព។”
Ravenna Sohst អ្នកវិភាគនៅវិទ្យាស្ថានគោលនយោបាយអន្តោប្រវេសន៍អឺរ៉ុបនៅ Franceinfo
នៅក្នុងអត្ថបទមួយដែលត្រូវបានចេញផ្សាយដោយមជ្ឈមណ្ឌលសម្រាប់ការសិក្សាអឺរ៉ុប និងនយោបាយប្រៀបធៀបនៅ Sciences Po អ្នកស្រាវជ្រាវ Paula Hoffmeyer-Zlotnik និង Philipp Stutz បានរកឃើញថា “Fata Morgana អឺរ៉ុបថ្មី” នៅក្នុង “មជ្ឈមណ្ឌលត្រឡប់មកវិញ” ទាំងនេះ។ ប្រទេសដៃគូអាចធ្វើបាន “មានចំណាប់អារម្មណ៍តិចតួចក្នុងការទប់ស្កាត់ចលនាឆ្ពោះទៅសហភាពអឺរ៉ុប” ហើយគំនិតដំណើរការ “ថ្លៃណាស់” ។ អ្នកវិទ្យាសាស្ត្ររំលឹកថា វិធីសាស្រ្តស្រដៀងគ្នានេះត្រូវបានអនុវត្តនាពេលថ្មីៗនេះ ដូចជាកិច្ចព្រមព្រៀងរវាងអ៊ីតាលី និងអាល់បានី ឬរវាងចក្រភពអង់គ្លេស និងរវ៉ាន់ដា។ “បានបង្ហាញថាមានតម្លៃថ្លៃនិងគ្មានប្រសិទ្ធភាព។” “ការពង្រីកគំរូទាំងនេះក្នុងក្តីសង្ឃឹមនៃការបង្កើនចំនួននៃការត្រឡប់មកវិញ ដូច្នេះហានិភ័យនៃការផ្ទុះឡើងនៃការចំណាយ” ។
គោលនយោបាយត្រឡប់មកវិញថ្មីទាំងនេះក៏បង្កើនការភ័យខ្លាចផងដែរ។ “ការរំលោភសិទ្ធិមនុស្ស” ដូចដែល Amnesty International បានគូសបញ្ជាក់នៅក្នុងខែមីនា ឆ្នាំ 2025។ “សំណើដែលបានបង្ហាញបង្កើតលក្ខខណ្ឌសម្រាប់រដ្ឋនានាក្នុងការបញ្ជូនមនុស្សទៅកាន់ប្រទេសដែលពួកគេមិនមានទំនាក់ទំនង ដែលពួកគេដេកនៅក្នុងមណ្ឌលឃុំឃាំងដោយគ្មានការធានាគួរឱ្យទុកចិត្តថាសិទ្ធិរបស់ពួកគេនឹងត្រូវបានគោរព”។ ថ្កោលទោស Eve Geddie ប្រធានការិយាល័យរបស់អង្គការនៅស្ថាប័នអឺរ៉ុប.
ទីភ្នាក់ងារ EU សម្រាប់សិទ្ធិជាមូលដ្ឋានទាមទារយ៉ាងត្រឹមត្រូវ។ “ការធានាច្បាស់លាស់ និងរឹងមាំ” មុនពេលបើកមជ្ឈមណ្ឌលត្រឡប់មកវិញទាំងនេះ។ កិច្ចព្រមព្រៀងណាមួយជាមួយប្រទេសទីបីត្រូវតែ “កំណត់ស្តង់ដារអប្បបរមា” និងធានាការទទួលភ្ញៀវបរទេស “យន្តការដែលមានប្រសិទ្ធភាព និងឯករាជ្យសម្រាប់ការត្រួតពិនិត្យសិទ្ធិមនុស្ស”.
