នៅពេលដែលឥណ្ឌា និងសហរដ្ឋអាមេរិកចាប់ផ្តើមបញ្ចប់កិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មដែលរង់ចាំយូរនៅទីក្រុងដេលីពីថ្ងៃទី 1-4 ខែមិថុនា ឧស្សាហកម្មសំខាន់ៗកំពុងរង់ចាំយ៉ាងអន្ទះសារលើសេចក្តីប្រកាសស្តីពីពន្ធដែលអាមេរិកដាក់លើការនាំចូលឥណ្ឌា។
នេះបើយោងតាមរបាយការណ៍មួយនៅក្នុង ស្តង់ដារអាជីវកម្ម, សហរដ្ឋអាមេរិកបានធានាឥណ្ឌាថា ខ្លួននឹងមិនដាក់ពន្ធបន្ថែមនៅក្រោមផ្នែកទី 301 នៃច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មអាមេរិកឆ្នាំ 1974 ប្រសិនបើប្រទេសទាំងពីរចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងមុនថ្ងៃទី 24 ខែកក្កដា នៅពេលដែលអត្រាពន្ធមូលដ្ឋានបច្ចុប្បន្ន 10% ត្រូវបានកំណត់ថានឹងផុតកំណត់។
ពន្ធមូលដ្ឋាន 10% ត្រូវបានអនុវត្តជាបណ្ដោះអាសន្នចំពោះដៃគូពាណិជ្ជកម្មទាំងអស់របស់សហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់រយៈពេល 90 ថ្ងៃបន្ទាប់ពីតុលាការកំពូលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានកាត់បន្ថយពន្ធគយដែលដាក់ដោយប្រធានាធិបតី Donald Trump កាលពីខែកុម្ភៈ ដោយចាត់ទុកពួកគេថា “មិនស្របតាមរដ្ឋធម្មនុញ្ញ”។
តើផ្នែក 301 ជាអ្វី?
ផ្នែកទី 301 នៃច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិកឆ្នាំ 1974 ត្រូវបានប្រើប្រាស់ដោយរដ្ឋាភិបាលអាមេរិក ដើម្បីប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការអនុវត្តពាណិជ្ជកម្មមិនយុត្តិធម៌ដោយប្រទេសបរទេស។
វាអនុញ្ញាតឱ្យសាខាប្រតិបត្តិនៃការិយាល័យតំណាងពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក (USTR) ស៊ើបអង្កេត និងសងសឹករដ្ឋាភិបាលបរទេស – ជាចម្បងតាមរយៈការដាក់ពន្ធឯកតោភាគី ប្រសិនបើរដ្ឋាភិបាលទាំងនោះប៉ះពាល់ដល់ពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក។
USTR អាចឱ្យរដ្ឋាភិបាលបរទេសទទួលខុសត្រូវ ប្រសិនបើវារកឃើញថាការអនុវត្តពាណិជ្ជកម្មរបស់ពួកគេបំពានលើកិច្ចព្រមព្រៀងអន្តរជាតិ ការរើសអើង ឬដាក់បន្ទុកក្រុមហ៊ុនអាមេរិក។ កត្តាបង្កហេតុផ្សេងទៀតរួមមាន:
- ការលួចកម្មសិទ្ធិបញ្ញា,
- ការផ្ទេរបច្ចេកវិទ្យាដោយបង្ខំ
- ការរំលោភសិទ្ធិការងារជាប្រព័ន្ធ,
- ការរឹតបន្តឹងការចូលប្រើទីផ្សារ និង
- ការឧបត្ថម្ភធនឧស្សាហកម្មនាំទៅរកការផ្គត់ផ្គង់លើសកម្រិតដ៏ធំ។
ហេតុអ្វីបានជាអាមេរិកស៊ើបអង្កេតឥណ្ឌា
នៅក្នុងខែមីនាឆ្នាំនេះ សហរដ្ឋអាមេរិកបានចាប់ផ្តើមការស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 301 ទៅលើដៃគូពាណិជ្ជកម្មរបស់ខ្លួន រួមទាំងឥណ្ឌា ចិន ជប៉ុន និងសហភាពអឺរ៉ុប ជុំវិញការចោទប្រកាន់ពីការផលិតលើសចំណុះ និងការប្រើប្រាស់កម្លាំងពលកម្មដោយបង្ខំនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ផ្គត់ផ្គង់ពិភពលោក។
ការស៊ើបអង្កេតទាំងនេះត្រូវបានគេមើលឃើញយ៉ាងទូលំទូលាយថាជាជម្រើសរបស់លោក Trump ក្នុងការដាក់ពន្ធគយក្រោមច្បាប់ផ្សេង និងបង្កើតប្រាក់ចំណូលដែលបាត់បង់ បន្ទាប់ពីតុលាការកំពូលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានសម្រេចទម្លាក់ពន្ធទៅវិញទៅមក។ រដ្ឋបាល Trump ពីមុនបានដាក់ពន្ធគយក្រោមច្បាប់ស្តីពីអំណាចសេដ្ឋកិច្ចគ្រាអាសន្នអន្តរជាតិ (IEEPA) ឆ្នាំ 1977 ។
ប្រទេសឥណ្ឌាបានបដិសេធយ៉ាងដាច់អហង្ការចំពោះការចោទប្រកាន់ដែលធ្វើឡើងដោយ USTR ក្នុងការស៊ើបអង្កេតទាំងពីរនេះ ហើយបានស្នើសុំឱ្យចាប់ផ្តើមការស៊ើបអង្កេតនេះ ដោយសារការជូនដំណឹងអំពីការផ្តួចផ្តើមគំនិតនេះមិនបានផ្តល់នូវហេតុផលស៊ីសង្វាក់គ្នាណាមួយដើម្បីគាំទ្រការចោទប្រកាន់នោះទេ។
“អត្ថប្រយោជន៍នៃការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងនាពេលនេះគឺ កាតព្វកិច្ចបន្ថែមនឹងមិនត្រូវបានដាក់ឡើយ ទោះបីជាប្រទេសឥណ្ឌាត្រូវបានគេរកឃើញថាបានរំលោភលើផ្នែកទី 301 ក៏ដោយ។ កាតព្វកិច្ចនឹងនៅតែស្ថិតក្នុងកម្រិតដែលបានចរចាជាមុន 18% ។ ស្តង់ដារអាជីវកម្ម.
តើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មអាចបន្ធូរបន្ថយឥណ្ឌាពីការស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 301 បានទេ?
Ajay Srivastava ស្ថាបនិកនៃ Global Trade Research Initiative បាននិយាយ ស្តង់ដារអាជីវកម្ម ថាឥណ្ឌាគួរតែទប់ទល់នឹងសម្ពាធណាមួយដែលបានដាក់ចេញដោយអាមេរិកតាមរយៈការរំពឹងទុកនៃពន្ធផ្នែកទី 301។
“តម្លៃដែលឥណ្ឌានឹងបង់នៅក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងដែលបានស្នើឡើង – ពន្ធទាបលើទំនិញអាមេរិក សម្បទានបទប្បញ្ញត្តិ ការប្តេជ្ញាចិត្តពាណិជ្ជកម្មឌីជីថល ការតម្រឹមជាមួយអាទិភាពសេដ្ឋកិច្ចរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក និងការសន្យាទិញដែលបានរាយការណ៍ថាមានតម្លៃ 500 ពាន់លានដុល្លារ – នឹងលើសពីការខូចខាតដែលពន្ធផ្នែក 301 ណាមួយអាចបណ្តាលឱ្យ” Srivastava បានប្រាប់កាសែតហិរញ្ញវត្ថុ។ លោកបានអះអាងថា ការចុះហត្ថលេខាលើកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មនឹងមិនផ្តល់អភ័យឯកសិទ្ធិពីសកម្មភាពពាណិជ្ជកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកនាពេលអនាគតនោះទេ។
តើអាចរំពឹងអ្វីខ្លះពីកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្ម?
ប្រមុខអ្នកចរចាអាមេរិកនិងឥណ្ឌាបានចាប់ផ្តើមកិច្ចចរចារយៈពេលបួនថ្ងៃក្នុងទីក្រុងញូវដែលី។
ក្រុមអាមេរិកត្រូវបានដឹកនាំដោយប្រធានអ្នកចរចារបស់ខ្លួនលោក Brendan Lynch ខណៈប្រធានអ្នកចរចារបស់ឥណ្ឌាគឺលោក Darpan Jain ដែលជាលេខាបន្ថែមក្នុងក្រសួងពាណិជ្ជកម្ម។
ភាគីទាំងពីរត្រូវបានគេរំពឹងថានឹងធ្វើការបកស្រាយលម្អិតនៃកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មបណ្តោះអាសន្ន (ចុះហត្ថលេខាក្នុងខែកុម្ភៈ) និងចរចាលើវិស័យដូចជា៖
- ការចូលដំណើរការទីផ្សារ,
- វិធានការមិនមែនពន្ធ,
- ការសម្របសម្រួលគយ និងពាណិជ្ជកម្ម,
- ការជំរុញការវិនិយោគ និង
- ការតម្រឹមសន្តិសុខសេដ្ឋកិច្ច។
ក្រោមក្របខណ្ឌបណ្តោះអាសន្ន សហរដ្ឋអាមេរិកបានយល់ព្រមកាត់បន្ថយពន្ធលើឥណ្ឌាពី 50% មក 18% ដោយហេតុនេះលុបបំបាត់ទាំងស្រុងនូវពន្ធបន្ថែម 25% ដែលឥណ្ឌាបានដាក់លើការទិញប្រេងពីរុស្ស៊ី។
ប៉ុន្តែបន្ទាប់ពីតុលាការកំពូលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានលុបចោលពន្ធគយទៅវិញទៅមកដែលដាក់នៅក្រោមអំណាច IEEPA ឆ្នាំ 1977 លោក Trump បានប្រកាសពីការដាក់ពន្ធ 10% លើប្រទេសទាំងអស់សម្រាប់រយៈពេល 150 ថ្ងៃដោយចាប់ផ្តើមពីថ្ងៃទី 24 ខែកុម្ភៈ។ ពន្ធគយតែមួយផ្តល់ឱ្យឥណ្ឌានូវអត្ថប្រយោជន៍ប្រៀបធៀបលើដៃគូប្រកួតប្រជែងរបស់ខ្លួន ហើយកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មចាំបាច់ត្រូវកែតម្រូវឡើងវិញ។
តើឥណ្ឌាបានយល់ព្រមអ្វីខ្លះក្នុងកិច្ចព្រមព្រៀងពាណិជ្ជកម្មបណ្តោះអាសន្ន?
ក្រោមក្របខណ្ឌបណ្តោះអាសន្នដែលបានព្រមព្រៀងគ្នា ឥណ្ឌាបានស្នើឱ្យលុបចោល ឬកាត់បន្ថយពន្ធលើទំនិញដែលផលិតនៅសហរដ្ឋអាមេរិក និងផលិតផលកសិកម្មជាច្រើនរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក រួមទាំងគ្រាប់ធញ្ញជាតិស្ងួត (DDGs) សណ្តែកក្រហមសម្រាប់ចំណីសត្វ គ្រាប់ដើមឈើ ផ្លែឈើស្រស់ និងកែច្នៃ ប្រេងសណ្តែកសៀង ស្រា និងស្រា និងផលិតផលផ្សេងៗទៀត។
ឥណ្ឌាក៏បានបង្ហាញពីចេតនារបស់ខ្លួនក្នុងការទិញផលិតផលថាមពលរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក យន្តហោះ និងគ្រឿងបន្លាស់យន្តហោះ លោហៈដ៏មានតម្លៃ ផលិតផលបច្ចេកវិទ្យា និងធ្យូងថ្ម coking ដែលមានតម្លៃ 500 ពាន់លានដុល្លារអាមេរិកក្នុងរយៈពេល 5 ឆ្នាំខាងមុខ។
សហរដ្ឋអាមេរិកគឺជាដៃគូពាណិជ្ជកម្មធំទីពីររបស់ឥណ្ឌាក្នុងឆ្នាំ 2025-26 ។ ការនាំចេញក្រៅប្រទេសរបស់ឥណ្ឌាទៅកាន់សហរដ្ឋអាមេរិកបានកើនឡើងតិចតួច 0.92% ដល់ 87.3 ពាន់លានដុល្លារនៅក្នុងសារពើពន្ធចុងក្រោយ ខណៈដែលការនាំចូលកើនឡើង 15.95% ដល់ 52.9 ពាន់លានដុល្លារ។ អតិរេកពាណិជ្ជកម្មបានធ្លាក់ចុះពី 40.89 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2024-25 មកត្រឹម 34.4 ពាន់លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2025-26។
