រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិក លោក Marco Rubio បានទទូចថា ការផ្លាស់ប្តូរយ៉ាងទូលំទូលាយចំពោះប្រព័ន្ធទិដ្ឋាការរបស់អាមេរិក គឺជាផ្នែកមួយនៃកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងទំនើបកម្មសកល ដោយមិនផ្តោតជាពិសេសលើប្រទេសឥណ្ឌាឡើយ។ ប៉ុន្តែជាមួយនឹងការធ្លាក់ចុះ 38.5 ភាគរយនៃការចុះឈ្មោះ H-1B ការបាត់បង់ការអនុម័តរាប់ពាន់សម្រាប់ក្រុមហ៊ុន IT កំពូលរបស់ឥណ្ឌា និងបទប្បញ្ញត្តិថ្មីដែលបង្ខំឱ្យអ្នកដាក់ពាក្យសុំកាតបៃតងចាកចេញពីប្រទេស តួលេខនេះបង្ហាញរូបភាពខុសគ្នាខ្លាំង។
Rubio ប្រាប់ប្រទេសឥណ្ឌា៖ ការផ្លាស់ប្តូរទិដ្ឋាការគឺជាការខិតខំប្រឹងប្រែងជាសកល មិនមែនជាការផ្លាស់ប្តូរគោលដៅនោះទេ។
នៅក្នុងសន្និសីទសារព័ត៌មានរួមមួយជាមួយរដ្ឋមន្ត្រីការបរទេស S. Jaishankar រដ្ឋមន្ត្រីការបរទេសអាមេរិក Marco Rubio រហ័សក្នុងការធានាដល់ឥណ្ឌាថា ការផ្លាស់ប្តូររបស់ទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោននៃស្ថាបត្យកម្មអន្តោប្រវេសន៍របស់ខ្លួនមិនមែនសំដៅលើប្រទេសណាមួយឡើយ។
Rubio បានទទួលស្គាល់យ៉ាងខ្លាំងចំពោះការរួមចំណែករបស់ឥណ្ឌាចំពោះសេដ្ឋកិច្ចអាមេរិក ដោយកត់សម្គាល់ថាក្រុមហ៊ុនឥណ្ឌាបានវិនិយោគជាង 20 ពាន់លានដុល្លារនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ហើយបានបង្ហាញពីបំណងប្រាថ្នាច្បាស់លាស់ក្នុងការបង្កើនតួលេខនេះ។
លោក Rubio បាននិយាយថា “ជាដំបូងខ្ញុំទទួលយកការរួមចំណែកដែលប្រជាជនឥណ្ឌាបានធ្វើសម្រាប់សេដ្ឋកិច្ចអាមេរិក។ ជាង 20 ពាន់លានដុល្លារត្រូវបានវិនិយោគដោយក្រុមហ៊ុនឥណ្ឌានៅក្នុងសេដ្ឋកិច្ចអាមេរិក។ យើងចង់ឱ្យចំនួននេះបន្តកើនឡើង” Rubio បាននិយាយថា។
ចំពោះបញ្ហាទិដ្ឋាការ J1, F1 និង H-1B លោកក៏បានប្រឆាំងដោយផ្ទាល់នូវគំនិតដែលថាឥណ្ឌាកំពុងត្រូវបានជ្រើសរើសចេញ។
Rubio បាននិយាយថា “ការផ្លាស់ប្តូរដែលកំពុងកើតឡើងនៅពេលនេះមិនជាក់លាក់ចំពោះប្រទេសឥណ្ឌាទេ វាជាសកល ហើយពួកគេកំពុងត្រូវបានអនុវត្តនៅទូទាំងពិភពលោក” ។ “យើងកំពុងស្ថិតក្នុងសម័យទំនើបកម្ម”។
ការចុះឈ្មោះ H-1B ធ្លាក់ចុះ 38.5 ភាគរយ ដោយសារ USCIS រឹតបន្តឹងលក្ខណៈវិនិច្ឆ័យសិទ្ធិ
មិនថាមានចេតនាអ្វីនៅពីក្រោយការបង្កើតគោលនយោបាយនេះទេ ស្ថិតិសេវាសញ្ជាតិ និងអន្តោប្រវេសន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិកប្រាប់រឿងផ្ទាល់ខ្លួនរបស់ពួកគេ។
ចំនួននៃការចុះឈ្មោះទិដ្ឋាការ H-1B បានធ្លាក់ចុះ 38.5 ភាគរយក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2027 ពី 343,981 ពាក្យស្នើសុំក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2026 មកត្រឹមតែ 211,600 ប៉ុណ្ណោះ។ ទីភ្នាក់ងារនេះសន្មតថាការធ្លាក់ចុះនេះមួយផ្នែកដោយសារតម្រងជ្រើសរើសដ៏តឹងរ៉ឹងរបស់ខ្លួន ដែលឥឡូវនេះពេញចិត្តយ៉ាងខ្លាំងចំពោះបេក្ខជនដែលមានសញ្ញាបត្រកម្រិតខ្ពស់ និងប្រាក់ខែខ្ពស់ជាង។
USCIS បាននិយាយថា “ចំនួននៃការចុះបញ្ជីត្រឹមត្រូវបានធ្លាក់ចុះ 38.5 ភាគរយពី 3,43,981 ក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធ 2026 មកត្រឹមតែ 2,11,600 ក្នុងឆ្នាំសារពើពន្ធឆ្នាំ 2027” ។
ទីភ្នាក់ងារនេះបានពណ៌នាការផ្លាស់ប្តូរថាជាការកែតម្រូវដោយចេតនា។
“យើងកំពុងអនុម័តបេក្ខជនកាន់តែច្រើនដែលមានសញ្ញាបត្រកម្រិតខ្ពស់ និងប្រាក់ខែខ្ពស់ ជាពិសេសអ្នកដែលសិក្សានៅសាកលវិទ្យាល័យអាមេរិក។ 71.5% នៃជនបរទេសដែលបានជ្រើសរើសមានសញ្ញាបត្រអនុបណ្ឌិត ឬខ្ពស់ជាងនេះ បើធៀបនឹង 57% កាលពីឆ្នាំមុន”។
USCIS ក៏បានសង្កត់ធ្ងន់លើការផ្លាស់ប្តូរឆ្ងាយពីតង្កៀបប្រាក់ឈ្នួលទាប។
ទីភ្នាក់ងារនេះបាននិយាយថា “នៅឆ្នាំនេះមានតែ 17.7 ភាគរយនៃការចុះឈ្មោះដែលបានជ្រើសរើសទាំងអស់នៅក្នុងក្រុមដែលមានប្រាក់ឈ្នួលទាបបំផុត” ។ “ទិន្នន័យនេះគឺជាសញ្ញាច្បាស់លាស់ដែលថាថ្ងៃនៃការរំលោភលើកម្មវិធីជាមួយនឹងការចុះឈ្មោះចូលរៀនដែលមានប្រាក់ឈ្នួលទាបត្រូវបានបញ្ចប់ ហើយកម្មវិធីនេះកាន់តែបម្រើគោលបំណងរបស់ខ្លួនក្នុងការទាក់ទាញពលករបរទេសដែលមានជំនាញខ្ពស់ និងការពារប្រាក់ឈ្នួល លក្ខខណ្ឌការងារ និងឱកាសការងាររបស់កម្មករអាមេរិក។”
ប្រជាជនឥណ្ឌាបង្កើតបាន 71 ភាគរយនៃការអនុម័ត H-1B ។ ការធ្លាក់មកលើពួកគេខ្លាំងបំផុត។
ហេតុផលដែលការធានារបស់ Rubio មានប្រហោងសម្រាប់មនុស្សជាច្រើននៅក្នុងប្រទេសឥណ្ឌា គឺជាលេខនព្វន្ធសាមញ្ញ។ ប្រជាជនឥណ្ឌាមានចំនួនប្រមាណ 71 ភាគរយនៃកម្មវិធី H-1B ទាំងអស់ដែលត្រូវបានអនុម័តក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ដោយប្រទេសចិនមានចំនួនជិតទីពីរ នេះបើយោងតាមទិន្នន័យរបស់ USCIS ។ មុខជំនាញសំខាន់ៗរួមមាន បច្ចេកវិទ្យា វិស្វកម្ម វេជ្ជសាស្ត្រ និងការស្រាវជ្រាវ។
ក្រុមហ៊ុនសេវាកម្ម IT ធំជាងគេទាំងប្រាំមួយរបស់ប្រទេសឥណ្ឌារួមមាន Tata Consultancy Services, Cognizant Technology Solutions, Infosys, HCL Technologies, Wipro និង Tech Mahindra បានទទួលទិដ្ឋាការ H-1B សរុបចំនួន 11,041 គិតត្រឹមថ្ងៃទី 31 ខែមីនា ឆ្នាំ 2026។ នេះតំណាងឱ្យការថយចុះ 40 ភាគរយបើធៀបនឹងឆ្នាំមុន នៅពេលដែលក្រុមហ៊ុនចំនួន 18 ដូចគ្នាបានទទួលទិដ្ឋាការ។
ភាពផ្ទុយគ្នារវាងក្រុមហ៊ុនទាំងនេះគឺអស្ចារ្យណាស់។ Infosys ដែលជាក្រុមហ៊ុន IT ធំជាងគេទីពីររបស់ឥណ្ឌា បានទទួលការយល់ព្រមចំនួន 3,195 ដែលជាចំនួនខ្ពស់បំផុតនៅក្នុងក្រុម ហើយជាក្រុមហ៊ុនតែមួយគត់ក្នុងចំណោមក្រុមហ៊ុនទាំងប្រាំមួយដែលបានកត់ត្រាការកើនឡើងពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំ។ នៅចុងម្ខាងទៀត សេវាប្រឹក្សា Tata ដែលមានមូលដ្ឋាននៅទីក្រុងបុមបៃបានទទួលរងនូវការធ្លាក់ចុះយ៉ាងខ្លាំងនៅក្នុងក្រុមនេះ ដោយមានការយល់ព្រមធ្លាក់ចុះចំនួន 3,242 ពីមួយឆ្នាំទៅមួយឆ្នាំមកនៅប្រហែល 2,885 ។
Rubio ភ្ជាប់កំណែទម្រង់ទៅនឹងវិបត្តិព្រំដែនដ៏ទូលំទូលាយរបស់អាមេរិក
Rubio មានការប្រុងប្រយ័ត្នក្នុងការរៀបចំការផ្លាស់ប្តូរទិដ្ឋាការនៅក្នុងនិទានកថាទូលំទូលាយអំពីសន្តិសុខព្រំដែន និងអធិបតេយ្យភាពជាតិ ជាជាងពាណិជ្ជកម្ម ឬទំនាក់ទំនងទ្វេភាគី។
លោកបាននិយាយថា “យើងមានវិបត្តិចំណាកស្រុកនៅសហរដ្ឋអាមេរិក។ នេះមិនមែនដោយសារតែប្រទេសឥណ្ឌាទេ ប៉ុន្តែជាទូទៅមនុស្សជាង 20 លាននាក់បានចូលសហរដ្ឋអាមេរិកដោយខុសច្បាប់ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ ហើយយើងត្រូវតែដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនេះ” ។ “អ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលអ្នកធ្វើក្នុងនាមជាប្រទេសមួយត្រូវតែជាផលប្រយោជន៍ជាតិរបស់អ្នក ហើយនោះរួមបញ្ចូលទាំងគោលនយោបាយអន្តោប្រវេសន៍របស់អ្នកផងដែរ។”
គាត់ក៏បានពិពណ៌នាអំពីសហរដ្ឋអាមេរិកថាជាការបើកចំហជាមូលដ្ឋានសម្រាប់អន្តោប្រវេសន៍ស្របច្បាប់ ដោយគូរលើប្រវត្តិគ្រួសាររបស់គាត់ផ្ទាល់។
លោក Rubio បាននិយាយថា “តាមគំនិតរបស់ខ្ញុំ សហរដ្ឋអាមេរិក គឺជាប្រទេសដែលស្វាគមន៍បំផុតចំពោះជនអន្តោប្រវេសន៍នៅក្នុងពិភពលោក។ ជារៀងរាល់ឆ្នាំមានមនុស្សប្រហែលមួយលាននាក់ក្លាយជាអ្នករស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិក ហើយបានរួមចំណែកយ៉ាងច្រើន” ។ “ឪពុកម្តាយរបស់ខ្ញុំបានមកសហរដ្ឋអាមេរិកពីប្រទេសគុយបាក្នុងនាមជាអ្នករស់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ក្នុងឆ្នាំ 1956 ។ វាគឺជាដំណើរការដែលធ្វើអោយយើងរីកចម្រើន”។
ការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលដែលបានស្នើឡើងរហូតដល់ ៣៣ ភាគរយបង្កើនសម្ពាធបន្ថែមទៀត។
លើសពីលេខចុះឈ្មោះ ច្បាប់ដែលបានស្នើឡើងដាច់ដោយឡែកពីក្រសួងការងារសហរដ្ឋអាមេរិកបង្កើនសម្ពាធហិរញ្ញវត្ថុលើផ្លូវ H-1B ។ បទប្បញ្ញត្តិត្រូវបានប្រកាសនៅថ្ងៃទី ២៧ ខែមីនា ហើយបើកសម្រាប់ការបញ្ចេញមតិជាសាធារណៈរហូតដល់ថ្ងៃទី ២៦ ខែឧសភា។ វាទាមទារឱ្យមានការដំឡើងប្រាក់ឈ្នួលអប្បបរមាដែលអាចអនុវត្តបានសម្រាប់កម្មករ H-1B រហូតដល់ 33 ភាគរយសម្រាប់មុខតំណែងកម្រិតចូលទាំងអស់។
នៅក្រោមការផ្លាស់ប្តូរដែលបានស្នើឡើង ប្រាក់ឈ្នួលទូទៅសម្រាប់អ្នកជំនាញបរទេសកម្រិតចូលនឹងកើនឡើងពី $73,279 ដល់ $97,746 ក្នុងមួយឆ្នាំ កើនឡើង 33.39 ភាគរយ។ សម្រាប់កម្មករនិយោជិតលំដាប់ទី 2 ប្រាក់ឈ្នួលនឹងកើនឡើងពី 98.987 ដុល្លារដល់ 123.212 ដុល្លារ កើនឡើង 24.47 ភាគរយ។
មុខតំណែងកម្រិត III នឹងកើនឡើងពី $121,979 ដល់ $147,333 កើនឡើង 20.79 ភាគរយ ខណៈដែលមុខតំណែងកម្រិត IV ដែលគ្របដណ្តប់លើកម្មករដែលមានបទពិសោធន៍ច្រើនបំផុតនឹងកើនឡើងពី $144,202 ទៅ $175,464 កើនឡើង 21.68 ភាគរយ។
នាយកដ្ឋានការងារបានអះអាងថា កម្រិតប្រាក់ឈ្នួលដែលមានស្រាប់ត្រូវបានកំណត់ជាង 2 ទសវត្សរ៍មុន ហើយលែងការពារកម្មករអាមេរិកឱ្យបានគ្រប់គ្រាន់ពីការត្រូវបានកាត់បន្ថយដោយកម្មករបរទេសថោកជាង។
កាលពីថ្ងៃទី 19 ខែកញ្ញាឆ្នាំមុន លោកប្រធានាធិបតី Donald Trump បានចុះហត្ថលេខាលើសេចក្តីប្រកាសស្តីពីការរឹតបន្តឹងការចូលដល់កម្មករ H-1B ដែលញត្តិមិនពាក់ព័ន្ធនឹងការបង់ប្រាក់ចំនួន $100,000 ។
ច្បាប់កាតបៃតងថ្មីបង្ខំឱ្យពលករបរទេសចាកចេញពីសហរដ្ឋអាមេរិកដើម្បីដាក់ពាក្យ
ប្រហែលជាការអភិវឌ្ឍន៍ដែលរំខានបំផុតសម្រាប់អ្នកកាន់ H-1B រយៈពេលយូរបានកើតឡើងនៅថ្ងៃទី 22 ខែឧសភា នៅពេលដែលសេវាសញ្ជាតិ និងអន្តោប្រវេសន៍របស់សហរដ្ឋអាមេរិកបានប្រកាសថាជនបរទេសដែលស្វែងរកការស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ត្រូវតែត្រឡប់ទៅប្រទេសកំណើតរបស់ពួកគេវិញដើម្បីដាក់ពាក្យស្នើសុំប័ណ្ណបៃតងរបស់ពួកគេ។
លោក Zach Kahler អ្នកនាំពាក្យរបស់សេវាសញ្ជាតិ និងអន្តោប្រវេសន៍សហរដ្ឋអាមេរិក បាននិយាយថា “ចាប់ពីពេលនេះតទៅ ជនបរទេសដែលស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ហើយចង់បានកាតបៃតង ត្រូវតែត្រឡប់ទៅប្រទេសកំណើតរបស់គាត់វិញ ដើម្បីអនុវត្ត លើកលែងតែក្នុងករណីពិសេស”។
ការផ្លាស់ប្តូរនេះកំពុងជួយជីវិតអ្នកកាន់ទិដ្ឋាការ H-1B ដែលអាចចំណាយពេលជាច្រើនឆ្នាំ ក្នុងករណីខ្លះជាងមួយទសវត្សរ៍ បង្កើតអាជីព និងរស់នៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ដោយរំពឹងថាពួកគេអាចបញ្ចប់ដំណើរការកាតបៃតងដោយមិនចាំបាច់ចាកចេញពីសហរដ្ឋអាមេរិក។ នេះគឺជាការរំខានយ៉ាងខ្លាំង ជាពិសេសសម្រាប់ជនជាតិឥណ្ឌា។ ឥណ្ឌា និងចិនប្រឈមមុខនឹងការថយក្រោយកាតបៃតងដែលអូសបន្លាយរាប់ទសវត្សរ៍ ដែលមានន័យថាអ្នករងផលប៉ះពាល់មិនត្រឹមតែប្រឈមមុខនឹងការធ្វើដំណើរទៅផ្ទះដែលមិនស្រួលប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែក៏មានសក្តានុពលក្នុងការរង់ចាំរយៈពេលជាច្រើនឆ្នាំមុនពេលពួកគេអាចត្រឡប់មកវិញផងដែរ។
