ប្រព័ន្ធពន្ធរបស់បារាំងពិបាករុករក។ អត្រាពន្ធ កម្រិតកំណត់ ការជជែកដេញដោលឥតឈប់ឈរអំពីពន្ធថ្មី៖ រឿងទាំងមូលបង្កើតបានជាទេសភាពដែលក្រាស់ និងព្រៃក្រាស់ ដែលយើងមិនអាចមើលឃើញវណ្ឌវង្ករបស់វាទៀតទេ។ ភាពចម្លែកត្រូវបានគេស្គាល់យ៉ាងច្បាស់៖ ប្រទេសបារាំងប្រមូលបានច្រើន ប៉ុន្តែហិរញ្ញវត្ថុសាធារណៈរបស់វានៅតែផុយស្រួយ។ ការកាត់ជាកាតព្វកិច្ចមានចំនួន 43.6% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2025 បើធៀបនឹង 40% ជាមធ្យមនៅក្នុងសហភាពអឺរ៉ុប ហើយនៅពេលជាមួយគ្នានោះ ឱនភាពសាធារណៈនៅតែមានចំនួន 5.1% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប នៅពេលដែលបំណុលសាធារណៈឈានដល់ 115.6% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុប។ ម្យ៉ាងវិញទៀត៖ ឧបករណ៍ពន្ធរបស់បារាំង ដំឡើងពន្ធយ៉ាងច្រើន ដោយមិនមានតុល្យភាពឡើងវិញ។ លើសពីនេះទៅទៀត វាផ្តល់ជូនតែអ្នកបង់ពន្ធនូវភាពស្រអាប់ និងមិនច្បាស់លាស់ដែលលើកទឹកចិត្តការហោះហើរប៉ុណ្ណោះ។
បន្ទាប់មក វាមានប្រយោជន៍ដូចដែលយើងបានធ្វើនៅក្នុងករណីនៃប្រទេសអេស្តូនី ដើម្បីពិនិត្យមើលថាតើប្រទេសមួយចំនួននៅអឺរ៉ុបដែលយើងមិនបានត្រួតពិនិត្យគ្រប់គ្រាន់កំពុងធ្វើអ្វី។ ប៊ុលហ្គារី គឺជាម្នាក់ក្នុងចំណោមពួកគេ។ កម្រិតនៃការអភិវឌ្ឍន៍ គំរូសង្គម និងគុណភាពនៃសេវាសាធារណៈមួយចំនួន មិនអាចប្រៀបធៀបទៅនឹងប្រទេសបារាំងបានទេ។ ប៉ុន្តែឧទាហរណ៍បង្ខំយើងឱ្យសួរថាតើភាពស្មុគស្មាញពន្ធរបស់បារាំងមិនបានក្លាយទៅជាទម្រង់នៃពន្ធបន្ថែមទេ។
ពន្ធផ្ទះល្វែងដែលអាចអានបាន និងមានស្ថេរភាព
ប៊ុលហ្គារីត្រូវបានកំណត់លក្ខណៈដោយការសម្រេចចិត្តរ៉ាឌីកាល់: ប្រព័ន្ធពន្ធបង្រួបបង្រួម។ ពន្ធសាជីវកម្ម (IS) គឺ 10% ដូចជាពន្ធលើប្រាក់ចំណូលផ្ទាល់ខ្លួន (IR)។ ប្រទេសបារាំងអនុវត្តអត្រាពន្ធសាជីវកម្មស្តង់ដារ 25% និងពន្ធលើប្រាក់ចំណូលរីកចម្រើន ដែលអត្រាអតិបរមាឈានដល់ 45% ។ គំនិតនៃពន្ធផ្ទះល្វែងដោយផ្អែកលើគំរូប៊ុលហ្គារីនៅប្រទេសបារាំងហាក់ដូចជាស្ទើរតែប្រឌិត។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយប្រធានបទសមនឹងទទួលបានអ្វីដែលប្រសើរជាងការឆ្លុះបញ្ចាំងពីការបដិសេធ។ ដោយសារតែពន្ធផ្ទះល្វែងមិនមែនគ្រាន់តែជាសំណួរនៃអត្រាពន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែជាសំណួរទាំងអស់នៃភាពស្របច្បាប់ ស្ថិរភាព និងទំនុកចិត្ត។
អត្ថប្រយោជន៍ទីមួយរបស់វាគឺការទស្សន៍ទាយជាឧបករណ៍ដើម្បីការពារការគេចពន្ធ។ ពន្ធគយដែលជាប់លាប់ ច្បាស់លាស់ និងនិរន្តរភាពអនុញ្ញាតឱ្យគ្រួសារ សហគ្រិន និងអ្នកវិនិយោគដឹងពីអ្វីដែលត្រូវរំពឹង។ ផ្ទុយទៅវិញ ភាពមិនប្រាកដប្រជានៃពន្ធនៅប្រទេសបារាំងកំពុងតែបង្កឱ្យមានសំឡេងរំខានឥតឈប់ឈរ។ ការពិភាក្សាដ៏សាមញ្ញនៃពន្ធថ្មីដូចជា “ពន្ធ Zucman” ជួនកាលគ្រប់គ្រាន់ដើម្បីជូនដំណឹងដល់អ្នកជាប់ពន្ធដែលជួនកាលនឹងមិនរងផលប៉ះពាល់ដោយផ្ទាល់។ នៅពេលនិយាយអំពីការយកពន្ធ រលកតូចមួយនៅបរទេសអាចបង្កឱ្យមានរលកយក្សស៊ូណាមិនៃការហោះហើរ៖ ចលនាមូលធន ការពន្យារពេលនៃការវិនិយោគ ការធ្វើចំណាកស្រុករបស់អ្នកបង់ពន្ធចល័ត យុទ្ធសាស្រ្តបង្កើនប្រសិទ្ធភាព។ ដូច្នេះការខូចខាតពន្ធត្រូវបានប៉ាន់ប្រមាណពី 80 ទៅ 100 ពាន់លានអឺរ៉ូក្នុងមួយឆ្នាំ។ បញ្ហាគឺមិនត្រឹមតែពន្ធគយដែលបានបង់នៅថ្ងៃនេះប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងការភ័យខ្លាចនូវអ្វីដែលនឹងត្រូវបង្កើតនៅថ្ងៃស្អែកផងដែរ។
ដូច្នេះ ពន្ធផ្ទះល្វែងតាមបែបបារាំងលើ IR និង IS អាចត្រូវបានគេមើលឃើញថាជាកតិកាសញ្ញាមួយ៖ អត្រាពន្ធប្រកបដោយនិរន្តរភាព និងមានសក្តានុពលទាប ជាថ្នូរនឹងការប្រឆាំងការក្លែងបន្លំដ៏តឹងរ៉ឹង និងមូលដ្ឋានពន្ធដែលទទួលស្គាល់កាន់តែប្រសើរ។ វានឹងក្លាយជាកិច្ចព្រមព្រៀងសាមញ្ញមួយ៖ រដ្ឋឈប់ផ្លាស់ប្តូរច្បាប់ជារៀងរាល់ឆ្នាំ ហើយអ្នកជាប់ពន្ធឈប់ចាត់ទុកការជៀសវាងជាយុទ្ធសាស្ត្ររស់រានមានជីវិត។ បារាំងមិនគ្រាន់តែត្រូវការរូបមន្តទេ។ ការយល់ព្រមគឺត្រូវបានទាមទារសម្រាប់ការបង់ពន្ធ ហើយការយល់ព្រមកម្រកើតឡើងនៅក្នុងអ័ព្ទ។
អត្រាការប្រាក់ឯកសណ្ឋាននេះក៏នឹងធ្វើឱ្យវាអាចទាក់ទាញដើមទុនបរទេសបានកាន់តែច្រើនផងដែរ។ វិនិយោគិនយកចិត្តទុកដាក់មិនត្រឹមតែកម្រិតនៃការយកពន្ធប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងចំពោះភាពច្បាស់លាស់ និងស្ថិរភាពរបស់វាផងដែរ។ ប៊ុលហ្គារី មិនបានក្លាយជាមេដែកមូលធនទេ តាមរយៈវេទមន្តនៃពន្ធផ្ទះល្វែងរបស់ខ្លួន។ លំហូរវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេស (FDI) នៅតែមានការប្រែប្រួល និងអាស្រ័យលើកត្តាជាច្រើន។ ប៉ុន្តែទំហំធំកំពុងប្រាប់៖ នៅឆ្នាំ 2024 លំហូរវិនិយោគផ្ទាល់ពីបរទេសសុទ្ធមានចំនួន 3.12% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ប៊ុលហ្គារី ធៀបនឹង 1.65% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបរបស់ប្រទេសបារាំង។ តួលេខនេះមិនបង្ហាញអ្វីទាំងអស់៖ ប៊ុលហ្គារីក៏ទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីតម្លៃពលកម្មទាប ហើយបន្តទទួលរងពីអំពើពុករលួយ ឬភាពយឺតយ៉ាវនៃកំណែទម្រង់មួយចំនួន។ ប៉ុន្តែលោកបានចង្អុលបង្ហាញយ៉ាងច្បាស់៖ ការយកពន្ធជាសញ្ញា។ ប្រសិនបើសញ្ញាមានភាពសាមញ្ញ និងប្រកួតប្រជែង វានឹងទាក់ទាញសកម្មភាពកាន់តែងាយស្រួល។
រស់នៅជាមួយនឹងការដកប្រាក់តិចជាងមុន ហើយដូច្នេះការចំណាយកាន់តែតិច
ការជំទាស់កណ្តាលនៅតែមាន៖ តើប្រទេសបារាំងអាចមានលទ្ធភាពទទួលបានការភ្ញាក់ផ្អើលបែបនេះទេ? ប្រហែលជាមិនមែនក្នុងរយៈពេលខ្លីទេ។ ពន្ធអត្រាតម្លៃផ្ទះល្វែងដ៏គួរឱ្យទាក់ទាញតម្រូវឱ្យមានអត្រាពន្ធទាប។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ អត្រាទាបនឹងកាត់បន្ថយប្រាក់ចំណូល លុះត្រាតែកំណែទម្រង់ដែលមានបំណងកាត់បន្ថយការចំណាយយ៉ាងច្រើនត្រូវបានអនុវត្ត។ ប្រទេសបារាំងផ្តល់ហិរញ្ញប្បទានចំណែកដ៏សំខាន់នៃការចំណាយសាធារណៈ៖ 57.6% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបក្នុងឆ្នាំ 2024 ធៀបនឹងប្រហែល 39% នៃផលិតផលក្នុងស្រុកសរុបនៅក្នុងប្រទេសប៊ុលហ្គារី។ ដូច្នេះ យើងមិនអាចនាំចូលប្រព័ន្ធពន្ធដារដោយមិនគិតគូរពីគំរូការចែកចាយឡើងវិញដែលវាមានមូលដ្ឋាន។ ពន្ធផ្ទះល្វែងមិនមែនជាវេទមន្តទេ ប៉ុន្តែជាលទ្ធផលនៃរដ្ឋជ្រើសរើសរស់នៅជាមួយពន្ធតិច ហើយដូច្នេះការចំណាយតិច។
ដូច្នេះមេរៀនប៊ុលហ្គារីពិតប្រាកដគឺមិនត្រូវកំណត់ពន្ធរបស់បារាំងទាំងអស់នៅ 10% នៅព្រឹកស្អែកនោះទេ។ នេះនឹងជារឿងមិនពិត និងឃោរឃៅក្នុងសង្គម។ មេរៀនស្ថិតនៅកន្លែងផ្សេងទៀត៖ ប្រព័ន្ធពន្ធត្រូវតែអាចយល់បាន អាចព្យាករណ៍បាន និងងាយស្រួលក្នុងការវិនិយោគ។ ប្រព័ន្ធបារាំងដាក់ជាស្រទាប់រហូតដល់វាមិនអាចយល់បាន។
សរុបមក វាមិនមែននិយាយអំពីការជ្រើសរើសរវាងម៉ូដែលពីរនោះទេ។ នេះគឺអំពីការទទួលស្គាល់ថា ប្រទេសបារាំងមិនអាចទាមទារបន្ថែមពីអ្នកបង់ពន្ធរបស់ខ្លួនដោយគ្មានកំណត់នោះទេ ខណៈពេលដែលផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវភាពមើលឃើញតិចជាងមុន។ ប្រហែលជាមិនអាចបង់ពន្ធពេញមួយថ្ងៃបានទេ។ ប៉ុន្តែប្រសិនបើប្រព័ន្ធពន្ធដាររបស់យើងមិនមានភាពសាមញ្ញ និងមានស្ថេរភាពជាងមុននោះទេ យូរៗទៅគំរូប៊ុលហ្គារីនឹងកាន់តែលេចឡើងចំពោះយើង មិនមែនជាការញុះញង់សេរីទេ ប៉ុន្តែជាឋានសួគ៌ដែលបាត់បង់។
* Alban Magro គឺជាអ្នកសេដ្ឋកិច្ច និងស្រាវជ្រាវនៅវិទ្យាស្ថាន Thomas More ។
