ការក្លែងបន្លំមិនរកប្រាក់ចំណេញមិនកើនឡើងទេ។ ការអនុវត្តគឺ

ទាមទារការបណ្តុះបណ្តាលបន្ថែម

ទោះបីជាមានការផ្ដល់យោបល់របស់ Bessent ក៏ដោយ ក៏មិនមានទិន្នន័យច្បាស់លាស់អំពីរបៀបដែលការក្លែងបន្លំទូទៅកើតឡើងនៅអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ ឬថាតើវាជារឿងធម្មតាទេបើប្រៀបធៀបទៅនឹងការក្លែងបន្លំរបស់ក្រុមហ៊ុន ឬសកម្មភាពនៃការក្លែងបន្លំដែលប្រព្រឹត្តដោយបុគ្គលិកទីភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។

យោងតាមរបាយការណ៍ឆ្នាំ 2024 សមាគមអ្នកត្រួតពិនិត្យការក្លែងបន្លំដែលមានការបញ្ជាក់បានប៉ាន់ប្រមាណថាអាជីវកម្ម និងអង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញបាត់បង់ប្រហែល 5% នៃប្រាក់ចំណូលប្រចាំឆ្នាំរបស់ពួកគេចំពោះការក្លែងបន្លំ។

របាយការណ៍បានរកឃើញថាការខាតបង់ធម្មតាពីឧប្បត្តិហេតុក្លែងបន្លំមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលរាយការណ៍គឺប្រហែល 76,000 ដុល្លារ។ នោះគ្រាន់តែជាងពាក់កណ្តាលនៃការចំណាយជាមធ្យម $145,000 សម្រាប់ករណីក្លែងបន្លំទាំងអស់ ដែលរួមមានឧប្បត្តិហេតុប៉ះពាល់ដល់ក្រុមហ៊ុនឯកជន និងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។

សមាគមអ្នកត្រួតពិនិត្យការក្លែងបន្លំដែលមានការបញ្ជាក់ក៏បានរកឃើញថាអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញទំនងជាតិចជាងដៃគូរបស់ពួកគេនៅក្នុងវិស័យផ្សេងទៀតក្នុងការទទួលបានការបណ្តុះបណ្តាលស្តីពីការកំណត់សូចនាករនៃហានិភ័យនៃការក្លែងបន្លំ។ នេះអាចបណ្តាលឱ្យបុគ្គលិក និងអ្នកគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេមិនសូវត្រៀមខ្លួនក្នុងការស្វែងរក និងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការក្លែងបន្លំបើប្រៀបធៀបទៅនឹងក្រុមហ៊ុនឯកជន និងភ្នាក់ងាររដ្ឋាភិបាល។

មានតែ 52% នៃនិយោជិតមិនរកប្រាក់ចំណេញទេដែលនិយាយថាពួកគេបានទទួលការបណ្តុះបណ្តាលស្តីពីការយល់ដឹងពីការក្លែងបន្លំ និងហានិភ័យ បើធៀបនឹង 83% នៃបុគ្គលិកនៅក្រុមហ៊ុនដែលបានជួញដូរជាសាធារណៈ។

ការក្លែងបន្លំខាងក្នុង និងខាងក្រៅ

នៅពេលដែលអង្គការសប្បុរសធម៌ត្រូវបានបង្កើតឡើងដែលត្រូវតែមានគោលបំណងដែលរដ្ឋាភិបាលទទួលយក ដូចជាការអប់រំ សាសនា វិទ្យាសាស្រ្ត ឬការជួយអ្នកខ្វះខាត ពួកគេដាក់ពាក្យស្នើសុំទៅ IRS ដើម្បីផ្តល់ឱ្យពួកគេនូវស្ថានភាពលើកលែងពន្ធ។

អង្គការសប្បុរសធម៌ទាំងអស់របស់សហរដ្ឋអាមេរិក លើកលែងតែព្រះវិហារ ត្រូវតែដាក់ទម្រង់បែបបទ 990 ប្រចាំឆ្នាំចាំបាច់ជាមួយ IRS ដើម្បីរក្សាស្ថានភាពលើកលែងពន្ធរបស់ពួកគេ។ ទំនួលខុសត្រូវមួយក្នុងចំណោមទំនួលខុសត្រូវរបស់ពួកគេនៅពេលបំពេញទម្រង់បែបបទទាំងនេះគឺត្រូវរាយការណ៍ពីអ្វីដែល IRS ហៅថា “ការបង្វែរទ្រព្យសម្បត្តិសំខាន់ៗ” ដែលត្រូវបានកំណត់តាំងពីទម្រង់មុនត្រូវបានដាក់។

ការបង្វែរទ្រព្យសកម្មមានន័យថា អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញត្រូវបានដកហូតប្រាក់ ដោយកាត់បន្ថយធនធានដែលមានដើម្បីបំពេញបេសកកម្មរបស់ខ្លួន។

FBI មាននិយមន័យទូលំទូលាយនៃការក្លែងបន្លំមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលរួមបញ្ចូលប្រភេទខាងក្រៅផងដែរ។ ហើយ​កាត់ទោស​អ្នក​ដែល​ជាប់​ចោទ​ពី​អំពើ​ទាំងនេះ។

ប្រភេទទូទៅនៃការក្លែងបន្លំមិនរកប្រាក់ចំណេញនៅខាងក្រៅពាក់ព័ន្ធនឹងមនុស្សបង្កើត ឬដំណើរការអង្គការសប្បុរសធម៌ក្លែងក្លាយ ដែលជាក្រុមដែលស្នើសុំការបរិច្ចាគ ប៉ុន្តែតាមពិត ទាំងអ្នកបោកប្រាស់ទាំងស្រុង ដែលចំណាយពេល និងថវិកាតិចតួច ឬគ្មានលើសកម្មភាពសប្បុរសធម៌ពិតប្រាកដ។

ជាឧទាហរណ៍ អង្គការសប្បុរសធម៌មួយឈ្មោះថា Provide Hope VA រៃអង្គាសប្រាក់បានជាង 9 លានដុល្លារក្នុងឆ្នាំ 2023 ដើម្បីគាំទ្រអតីតយុទ្ធជនដែលគ្មានផ្ទះសម្បែង។ ផ្ទុយទៅវិញ មូលនិធិទាំងនោះបានក្លាយជាគណនីធនាគារផ្ទាល់ខ្លួនសម្រាប់ប្រធាន និងសមាជិកក្រុមប្រឹក្សាភិបាលតែមួយគត់គឺលោក James Arehart ។ គាត់​ត្រូវ​បាន​កាត់ទោស​ឱ្យ​ជាប់​ពន្ធនាគារ​រយៈពេល 21 ខែ និង​ត្រូវ​បាន​បញ្ជា​ឱ្យ​សង​មូលនិធិ​ដែល​រឹបអូស​នៅ​ឆ្នាំ 2025 ។

បន្ទាប់ពី Arehart ត្រូវបានកាត់ទោសពីបទក្លែងបន្លំ Brooking Hope VA ត្រូវបានបិទ។

មូលនិធិ Donald J. Trump គឺជាអង្គការសប្បុរសធម៌មួយផ្សេងទៀតដែលត្រូវបានបិទបន្ទាប់ពីការស៊ើបអង្កេតការក្លែងបន្លំ។ ប្រតិបត្តិការរបស់វាត្រូវបានផ្អាកនៅឆ្នាំ 2019 បន្ទាប់ពីអាជ្ញាធររដ្ឋញូវយ៉កបានរកឃើញថាក្រុមហ៊ុនបានប្រើប្រាស់មូលនិធិបរិច្ចាគដោយខុសច្បាប់សម្រាប់គោលបំណងនយោបាយ។

ស្ថានភាពនៃការប្រឆាំងការក្លែងបន្លំនៅក្នុងអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ

អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញជាធម្មតាត្រូវបានបង្កើតឡើងនៅពេលដែលស្ថាបនិករបស់ពួកគេដាក់ឯកសារទៅអាជ្ញាធររដ្ឋាភិបាល។

ដូច្នេះ ទំនួលខុសត្រូវក្នុងការត្រួតពិនិត្យអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញជាទូទៅស្ថិតនៅលើអគ្គមេធាវីរដ្ឋ ជាជាងភ្នាក់ងារសហព័ន្ធ។ ប៉ុន្តែជាប្រវត្តិសាស្ត្រ រដ្ឋាភិបាលរដ្ឋបានចំណាយពេលវេលា និងថវិកាតិចតួចក្នុងការត្រួតពិនិត្យអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ ដោយកំណត់ការគ្រប់គ្រងរបស់ពួកគេលើវិស័យសប្បុរសធម៌។

យោងតាមការស្ទង់មតិដ៏ទូលំទូលាយចុងក្រោយបំផុតរបស់វិទ្យាស្ថានទីក្រុង និងសាលាច្បាប់កូឡុំប៊ី ដែលបានចេញផ្សាយក្នុងឆ្នាំ 2016 មានតែមនុស្សប្រហែល 355 នាក់ប៉ុណ្ណោះដែលបានធ្វើការមើលការខុសត្រូវលើអង្គការសប្បុរសធម៌នៅក្នុងរដ្ឋ និងដែនដីចំនួន 48 ក្នុងចំណោម 56 សហរដ្ឋអាមេរិក។ ការិយាល័យរដ្ឋភាគច្រើនប្រើបុគ្គលិកពេញម៉ោងតិចជាង 10 នាក់។

យោងតាមការស្ទង់មតិ រដ្ឋប្រហែលមួយក្នុងចំនោមរដ្ឋចំនួនបីមិនបានជួលបុគ្គលិកសូម្បីតែម្នាក់ដែលការងារពេញម៉ោងគឺដើម្បីធានាថាមូលនិធិរបស់អង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញត្រូវបានគ្រប់គ្រងយ៉ាងត្រឹមត្រូវ ហើយប្រជាជននៅក្នុងរដ្ឋរបស់ពួកគេដែលដំណើរការអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញបានបំពេញនូវទំនួលខុសត្រូវផ្នែកហិរញ្ញវត្ថុ និងសីលធម៌របស់ពួកគេ។

រដ្ឋមួយចំនួនផ្តោតលើការត្រួតពិនិត្យ និងដាក់ទណ្ឌកម្មលើការក្លែងបន្លំមិនរកប្រាក់ចំណេញ។ ជាឧទាហរណ៍ ការិយាល័យអគ្គមេធាវីញូវយ៉ក ចេញផ្សាយរបាយការណ៍ប្រចាំឆ្នាំដែលវិភាគព្រឹត្តិការណ៍រៃអង្គាសប្រាក់មិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញរាប់រយ។ ហៅថា “Pennies for Charity” កម្មវិធីនេះវិភាគការរៃអង្គាសប្រាក់ប្រកបដោយវិជ្ជាជីវៈ ដើម្បីគណនាថាតើសប្បុរសជនទទួលបានប្រាក់ប៉ុន្មានបន្ទាប់ពីបង់ថ្លៃសេវាដល់អ្នកជំនាញដែលពួកគេជួល។

តួនាទីរបស់រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធ

រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធក៏មានតួនាទីផងដែរ។

IRS ត្រួតពិនិត្យអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញក្នុងកម្រិតមួយចំនួនដោយតម្រូវឱ្យអង្គការសប្បុរសធម៌ដាក់ទម្រង់ 990 ។ ហើយក្នុងករណីខ្លះ អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញត្រូវបានធ្វើសវនកម្ម។

IRS បានធ្វើសវនកម្មអំពីអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញចំនួន 660 ដែលបានដាក់ទម្រង់បែបបទចំនួន 990 ក្នុងឆ្នាំ 2024 ក្នុងចំណោមអង្គការលើកលែងពន្ធដែលបានប៉ាន់ស្មានរបស់ប្រទេសចំនួន 1.9 លាន។ IRS ក៏អាចដាក់ពិន័យ ឬដកហូតឋានៈលើកលែងពន្ធរបស់អង្គការសប្បុរសធម៌ ប្រសិនបើខ្លួនបានប្រព្រឹត្តល្មើសធ្ងន់ធ្ងរ ដូចជាការខកខានក្នុងការដាក់ទម្រង់ 990 សម្រាប់រយៈពេលបីឆ្នាំជាប់ៗគ្នា ការចូលរួមក្នុងការបញ្ចុះបញ្ចូលនយោបាយហួសហេតុ ឬការខកខានក្នុងការប្រើប្រាស់មូលនិធិដើម្បីគាំទ្រសប្បុរសធម៌សាធារណៈ។

ប្រសិនបើអាជ្ញាធរជួបប្រទះករណីទ្រង់ទ្រាយធំនៃការសង្ស័យថាមានការក្លែងបន្លំសហព័ន្ធ ឬមួយដែលអាចបង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់មនុស្សនៅក្នុងរដ្ឋជាច្រើន រដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធអាចធ្វើអន្តរាគមន៍។ ក្រសួងយុត្តិធម៌អាចស៊ើបអង្កេត និងកាត់ទោសករណីទាំងនេះបាន។ ការស៊ើបអង្កេតរបស់សហព័ន្ធលើការចោទប្រកាន់ពីការក្លែងបន្លំនៅអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញមានជាប្រវត្តិសាស្ត្រកម្រដែលធ្វើឱ្យការចោទប្រកាន់ SPLC មានការលើកលែងមិនធម្មតា។

ក្នុងករណីនេះ FBI និង IRS បានបើកការស៊ើបអង្កេតលើអង្គការសប្បុរសធម៌ ហើយបញ្ជូនសំណុំរឿងនេះទៅនាយកដ្ឋានយុត្តិធម៌ដើម្បីកាត់ទោស។ ដោយឡែកពីគ្នា អគ្គមេធាវីអាឡាបាម៉ា ក្រោយមកបានបើកការស៊ើបអង្កេតរដ្ឋប្បវេណីនៅក្នុង SPLC សម្រាប់ការបំពានដែលអាចកើតមាននៃច្បាប់សប្បុរសធម៌របស់រដ្ឋ។

ការប្រុងប្រយ័ត្នរបស់ម្ចាស់ជំនួយអាចប្រឆាំងនឹងផលចំណេញ

អង្គការជាច្រើនវាយតម្លៃអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញ ដើម្បីជួយម្ចាស់ជំនួយផ្តល់ដោយប្រាជ្ញា រួមទាំងអង្គការឃ្លាំមើលសប្បុរសធម៌ បេក្ខជន និងភ្នាក់ងាររុករកសប្បុរសធម៌។

ក្រុមទាំងនេះជាច្រើនចាត់ទុកភាគរយនៃមូលនិធិរបស់ពួកគេដែលអង្គការសប្បុរសធម៌ចំណាយលើការចំណាយលើសជាមធ្យោបាយមួយដើម្បីវិនិច្ឆ័យគុណភាពនៃអង្គការសប្បុរសធម៌មួយ។ ការចំណាយលើការចំណាយរួមមានការរៃអង្គាសប្រាក់ គណនេយ្យ ការផ្សាយពាណិជ្ជកម្ម ទំនាក់ទំនងប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយ និងការចំណាយផ្សេងទៀតដែលចាំបាច់ដើម្បីធានាថាអង្គការសប្បុរសធម៌អាចធ្វើការងាររបស់ខ្លួន និងបង្កើននូវអ្វីដែលម្ចាស់ជំនួយហៅថា “ផលប៉ះពាល់”។ អាស្រ័យលើតួនាទីរបស់ពួកគេ ប្រាក់បៀវត្សរ៍ និងអត្ថប្រយោជន៍របស់និយោជិតមួយចំនួនក៏អាចរាប់បញ្ចូលផងដែរ។

សម្ពាធនេះដើម្បីរក្សាការចំណាយលើការចំណាយទាបអាចបណ្តាលឱ្យអង្គការសប្បុរសធម៌របស់សហរដ្ឋអាមេរិកមិនធ្វើឱ្យការការពារ និងការរកឃើញការក្លែងបន្លំជាអាទិភាពខ្ពស់។

អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញក៏អាចមានការស្ទាក់ស្ទើរក្នុងការរាយការណ៍អំពីការក្លែងបន្លំ ឬចោរកម្មដែលសង្ស័យថាពួកគេខ្លាចថាវាអាចប៉ះពាល់ដល់កេរ្តិ៍ឈ្មោះរបស់ពួកគេជាមួយម្ចាស់ជំនួយ ហើយផ្ទុយទៅវិញ ការផ្តល់មូលនិធិនាពេលអនាគត។

ក្រុមស្រាវជ្រាវបានរកឃើញថាការបរិច្ចាគបានធ្លាក់ចុះបន្ទាប់ពីអង្គការសប្បុរសធម៌បានរាយការណ៍ករណីនៃការក្លែងបន្លំមិនរកប្រាក់ចំណេញ ហើយពួកគេបានធ្លាក់ចុះកាន់តែច្រើននៅពេលដែលប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយព័ត៌មានរាយការណ៍ពីឧប្បត្តិហេតុទាំងនេះ។ ការសិក្សាដែលបានបោះពុម្ពក្នុងឆ្នាំ 2023 ក៏បានរកឃើញថា នៅពេលដែលអង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយការក្លែងបន្លំបង្ហាញពីតម្លាភាព ប្រមូលមកវិញនូវមូលនិធិដែលត្រូវបានលួច និងចាត់វិធានការដើម្បីការពារការប្រព្រឹត្តខុសនាពេលអនាគត ម្ចាស់ជំនួយទំនងជាមិនសូវកាត់បន្ថយមូលនិធិរបស់ពួកគេ។

ដូចគ្នានេះដែរ សមាគមអ្នកត្រួតពិនិត្យការក្លែងបន្លំដែលមានការបញ្ជាក់បញ្ជាក់ពីសារៈសំខាន់នៃការបញ្ចេញព័ត៌មាន និងសកម្មភាពកែតម្រូវបន្ទាប់ពីការក្លែងបន្លំក្នុងបរិបទណាមួយ។

សមាគមក៏ផ្តល់អនុសាសន៍ឱ្យក្រុមហ៊ុន និងអង្គការមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញបង្កើតនីតិវិធីដើម្បីវិភាគការចំណាយរបស់ពួកគេ និងបង្កើតបណ្តាញព័ត៌មានទាន់ហេតុការណ៍។ អង្គការមិនរកប្រាក់ចំណេញទំនងជានឹងទទួលបានអត្ថប្រយោជន៍ពីការកើនឡើងនៃការត្រួតពិនិត្យការក្លែងបន្លំ ប៉ុន្តែត្រូវតែថ្លឹងថ្លែងពីអត្ថប្រយោជន៍ធៀបនឹងការចំណាយនៃការគាំទ្របេសកកម្មមិនស្វែងរកប្រាក់ចំណេញរបស់ពួកគេ។

Sarah Webber សាស្ត្រាចារ្យរងផ្នែកគណនេយ្យ សាកលវិទ្យាល័យ Dayton

អត្ថបទនេះត្រូវបានបោះពុម្ពឡើងវិញពី The Conversation ក្រោមអាជ្ញាប័ណ្ណ Creative Commons។ អានអត្ថបទដើម។