រដ្ឋបាលរបស់លោក Donald Trump អាចនឹងបង្ខំជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលស្វែងរកកាតបៃតងឱ្យចាកចេញពីសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងពេលឆាប់ៗនេះ ខណៈដែលពួកគេរង់ចាំការស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍។ វិធានការនេះនឹងប៉ះពាល់ដល់អាយុជីវិតរបស់មនុស្សរាប់លាននាក់ដែលកំពុងស្ថិតនៅក្នុងបំពង់បង្ហូរប្រេង ហើយរំខានយ៉ាងខ្លាំងដល់គ្រួសារ និងអាជីវកម្មដែលពឹងផ្អែកលើពួកគេ។
ការណែនាំថ្មីពីសេវាសញ្ជាតិ និងអន្តោប្រវេសន៍សហរដ្ឋអាមេរិកនិយាយថា “ជនបរទេសដែលកំពុងស្វែងរកការកែតម្រូវស្ថានភាព” ត្រូវតែធ្វើដូច្នេះ “នៅខាងក្រៅប្រទេស” ។
អ្នកនាំពាក្យ USCIS លោក Zach Kahler បាននិយាយកាលពីថ្ងៃសុក្រថា “យើងកំពុងត្រឡប់ទៅគោលបំណងដើមនៃច្បាប់នេះ ដើម្បីធានាថាជនបរទេសរុករកប្រព័ន្ធអន្តោប្រវេសន៍របស់ប្រទេសរបស់យើងឱ្យបានត្រឹមត្រូវ” ។
លោកបានមានប្រសាសន៍ថា “ចាប់ពីពេលនេះតទៅ ជនបរទេសដែលស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក ហើយចង់បានកាតបៃតងត្រូវតែត្រឡប់ទៅប្រទេសកំណើតរបស់គាត់វិញដើម្បីអនុវត្ត លើកលែងតែក្នុងករណីពិសេស”។ “គោលការណ៍នេះអនុញ្ញាតឱ្យប្រព័ន្ធអន្តោរប្រវេសន៍របស់យើងដំណើរការដូចបំណងដោយច្បាប់ ជាជាងការលើកទឹកចិត្តឱ្យមានចន្លោះប្រហោង”។
USCIS ដែលប្រតិបត្តិការនៅក្រោមនាយកដ្ឋានសន្តិសុខមាតុភូមិបានលេចចេញជាឧបករណ៍សំខាន់ក្នុងយុទ្ធនាការនិរទេសដ៏ធំរបស់រដ្ឋបាល Trump ដែលបានប្រែក្លាយទីភ្នាក់ងារដែលមានបេសកកម្មចម្បងក្នុងការគ្រប់គ្រងអត្ថប្រយោជន៍ – រួមទាំងដំណើរការពាក្យសុំសញ្ជាតិ សិទ្ធិជ្រកកោន និងស្ថានភាពស្របច្បាប់ផ្សេងទៀត – ទៅជាភ្នាក់ងារអនុវត្តច្បាប់មួយផ្សេងទៀត។
គោលការណ៍ណែនាំថ្មីនេះហាក់ដូចជាបង្ខំឱ្យប្តីប្រពន្ធ និងសមាជិកគ្រួសារនៃពលរដ្ឋអាមេរិកឆ្លងកាត់ដំណើរការកាតបៃតងនៅស្ថានកុងស៊ុលនៃប្រទេសកំណើតរបស់ពួកគេ ប្រសិនបើពួកគេបានស្នាក់នៅលើសទិដ្ឋាការរបស់ពួកគេ។
ច្បាប់សហព័ន្ធហាមឃាត់ដោយស្វ័យប្រវត្តិ ជនណាដែលនៅសហរដ្ឋអាមេរិកដោយគ្មានឋានៈលើសពីមួយឆ្នាំពីការចូលប្រទេសឡើងវិញដោយទិដ្ឋាការអន្តោប្រវេសន៍រយៈពេល 10 ឆ្នាំ។ គោលនយោបាយ USCIS ថ្មីក៏អាចបង្ខំអ្នកដាក់ពាក្យសុំកាតបៃតងដែលស្វែងរកការកែតម្រូវស្ថានភាពរបស់ពួកគេទៅនឹងរយៈពេលរង់ចាំដូចគ្នា។
ច្បាប់នេះក៏មិនផ្តល់ការលើកលែងសម្រាប់អ្នកកាន់ទិដ្ឋាការការងារបរទេសដែរ ទោះបីជាសភាបានអនុញ្ញាតយ៉ាងច្បាស់ដល់អ្នកកាន់ទិដ្ឋាការបណ្តោះអាសន្ន H-1B ដើម្បីចាត់វិធានការក្នុងពេលដំណាលគ្នាដើម្បីទទួលបានការស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍ក៏ដោយ។ យោងតាមគោលការណ៍ណែនាំថ្មី ចេតនាពីរ “មិនគ្រប់គ្រាន់ដោយខ្លួនឯងដើម្បីបង្ហាញអំពីភាពត្រឹមត្រូវនៃការអនុវត្តប្រកបដោយអត្ថប្រយោជន៍នៃការសំរេចចិត្ត” ។
គោលនយោបាយនេះចែងថា “ខណៈពេលដែលជនបរទេសដែលត្រូវបានពិនិត្យ និងអនុម័ត ឬព្យួរទោសអាចស្នើសុំការកែតម្រូវស្ថានភាព ការយល់ព្រមតាមការសម្រេចចិត្តនៃសំណើបែបនេះ ជាទូទៅមានលក្ខណៈពិសេស ពីព្រោះសភាមានបំណងឱ្យជនបរទេសចាកចេញ នៅពេលដែលគោលបំណងដែលពួកគេដាក់ពាក្យទៅ DHS សម្រាប់ការដោះលែង ឬការទទួលយកជនអន្តោប្រវេសន៍ត្រូវបានសម្រេច” ។
ច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍សហព័ន្ធមិនចែងថាការកែតម្រូវស្ថានភាពបង្កើតបានជា “ការធូរស្រាល” វិសាមញ្ញ ហើយជាពិសេសទាមទារ “វត្តមាននៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិក” សម្រាប់ការកែតម្រូវស្ថានភាពមួយចំនួន។
លោក David J. Bier នាយកសិក្សាផ្នែកអន្តោប្រវេសន៍នៅវិទ្យាស្ថាន Cato បាននិយាយថា “វាមិនអាចទៅរួចទេក្នុងការពន្យល់ថាតើគោលនយោបាយនេះល្ងង់ និងអាក្រក់ប៉ុណ្ណា។ វាត្រូវបានបង្កើតឡើងដើម្បីធ្វើឱ្យមនុស្សបាត់បង់ការងារ និងគ្រួសាររបស់ពួកគេ” ។
គាត់បានសរសេរកាលពីថ្ងៃសុក្រថា “ទាំងនេះគឺជាមនុស្សទាំងអស់ដែលបំពេញតម្រូវការសម្រាប់ការស្នាក់នៅអចិន្ត្រៃយ៍នៅទីនេះ ហើយសភាច្បាស់ជាចង់ឱ្យពួកគេមានឱកាសស្នាក់នៅ” ។ “គាត់កំពុងប្រាប់ពួកគេឱ្យចាកចេញពីអាមេរិក” ។
អង្គការជនភៀសខ្លួន HIAS បាននិយាយថា ក្រុមនេះទំនងជាមានអតិថិជនជាច្រើនដែលរងផលប៉ះពាល់ដោយគោលនយោបាយនេះ រួមទាំងអ្នកដែលនៅសហរដ្ឋអាមេរិកសម្រាប់ហេតុផលមនុស្សធម៌ផងដែរ។
នាយកប្រតិបត្តិ Beth Oppenheim បាននិយាយថា គោលនយោបាយនេះអាចបង្ខំមនុស្សរាប់ពាន់នាក់ “ត្រូវបំបែកចេញពីគ្រួសារ ការងារ និងផ្ទះសម្បែងរបស់ពួកគេ ដើម្បីរង់ចាំរាប់ឆ្នាំនៅខាងក្រៅប្រទេសសម្រាប់ប័ណ្ណបៃតងរបស់ពួកគេ” ។
“វាបន្តឆ្លុះបញ្ចាំងពីគំនិតដែលថាគ្មាននរណាម្នាក់នៅទីនេះជាអចិន្ត្រៃយ៍ទេ លុះត្រាតែពួកគេសមនឹងគំនិតជាក់លាក់នៃអត្ថន័យដែលវាសក្តិសមក្នុងការការពារ។ ហើយវាមិនអាចឈរបានទេ។”
USCIS backlog បានកើនឡើងច្រើនជាងបីដងក្នុងរយៈពេលមួយទសវត្សរ៍កន្លងមកនេះ ពី 3.5 លានករណីដែលមិនទាន់សម្រេចក្នុងឆ្នាំ 2016 ដល់ 11.6 លានក្នុងឆ្នាំ 2025 ។
ការថយក្រោយនេះបានធ្វើឱ្យអ្នកដាក់ពាក្យសុំប័ណ្ណបៃតងរាប់លាននាក់ អ្នកកាន់ស្ថានភាពការពារបណ្តោះអាសន្ន និងជនអន្តោប្រវេសន៍នៅក្នុងដែនកំណត់ដែលមិនអាចទាយទុកជាមុនបាន ដែលក្រុមអ្នកតស៊ូមតិ និងអ្នកតស៊ូមតិព្រមាន បង្កគ្រោះថ្នាក់ដល់អាយុជីវិតរបស់មនុស្សដែលគោរពតាមច្បាប់អន្តោប្រវេសន៍។
ក្រោមការដឹកនាំរបស់លោក Trump អាជ្ញាធរអន្តោប្រវេសន៍បានកំណត់គោលដៅកាន់តែច្រើនឡើងលើជនចំណាកស្រុករួចហើយនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកដោយស្របច្បាប់ ទោះបីជារដ្ឋបាលទទូចថាមន្ត្រីកំពុងកំណត់គោលដៅ “អាក្រក់បំផុត” ក៏ដោយ។ រដ្ឋបាលកំពុងស្វែងរកការដកហូតឋានៈការពារបណ្តោះអាសន្នសម្រាប់ជនអន្តោប្រវេសន៍ និងមនុស្សរាប់ម៉ឺននាក់ដែលស្ថិតនៅក្រោមការឃុំឃាំងរបស់ ICE រួចហើយ។
យោងតាមលោក Kahler ការធ្វើមាតុភូមិនិវត្តន៍ដោយបង្ខំជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលស្នាក់នៅបណ្តោះអាសន្នក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកទៅកាន់ប្រទេសកំណើតរបស់ពួកគេ ខណៈពេលដែលពួកគេស្វែងរកឋានៈអចិន្ត្រៃយ៍ “កាត់បន្ថយតម្រូវការក្នុងការស្វែងរក និងនិរទេសអ្នកដែលជ្រើសរើសចូលទៅក្នុងស្រមោល ហើយបន្តនៅក្នុងសហរដ្ឋអាមេរិកដោយខុសច្បាប់បន្ទាប់ពីត្រូវបានបដិសេធការស្នាក់នៅ” ។
លោកបានបន្តថា៖ «ជនមិនមែនអន្តោប្រវេសន៍ ដូចជាសិស្ស កម្មករបណ្ដោះអាសន្ន ឬអ្នកដែលមានទិដ្ឋាការទេសចរណ៍មកសហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងរយៈពេលខ្លី និងក្នុងគោលបំណងជាក់លាក់មួយ»។ “ប្រព័ន្ធរបស់យើងត្រូវបានរចនាឡើងដើម្បីឱ្យពួកគេចាកចេញនៅពេលដែលដំណើរទស្សនកិច្ចរបស់ពួកគេបានបញ្ចប់” ។
ការផ្លាស់ប្តូរគោលនយោបាយ រាយការណ៍ដំបូងដោយ អ្នកហៅទូរស័ព្ទប្រចាំថ្ងៃមកពីនាយក USCIS ដែលត្រូវបានតែងតាំងដោយលោក Trump លោក Joseph Edlow ដែលបានចាត់វិធានការរឹតបន្តឹងជាច្រើនចាប់តាំងពីការចូលកាន់តំណែងជាទីភ្នាក់ងារកាលពីឆ្នាំមុន រួមទាំងការពិនិត្យមើលគណនីប្រព័ន្ធផ្សព្វផ្សាយសង្គមរបស់ជនអន្តោប្រវេសន៍ផងដែរ។
ទិន្នន័យផ្ទៃក្នុងទទួលបានពី កាសែត New York Times បានបង្ហាញថារដ្ឋាភិបាលកំពុងព្យាយាមនិរទេសអ្នកកាន់កាតបៃតងយ៉ាងហោចណាស់ 50 នាក់តាមរយៈអង្គភាពអនុវត្តច្បាប់ដែលទើបបង្កើតថ្មីនៅក្នុងទីភ្នាក់ងារនេះ។ អ្នកកាន់កាតបៃតងរាប់ម៉ឺននាក់ទៀតនៅទូទាំងប្រទេសបច្ចុប្បន្នកំពុងស្ថិតក្រោមការត្រួតពិនិត្យ នេះបើយោងតាមរបាយការណ៍។
ទន្ទឹមនឹងនេះ លោក Trump បន្តផ្សព្វផ្សាយកម្មវិធី “កាតមាស” របស់គាត់ ដែលផ្តល់កាតបៃតងផ្អែកលើការងារដោយមិនគិតពីប្រាក់ចំណូលជាថ្នូរនឹង “អំណោយ” 1 លានដុល្លារដល់រដ្ឋាភិបាលសហរដ្ឋអាមេរិក។ ក្រុមហ៊ុនដែលដាក់ពាក្យសុំទិដ្ឋាការបុគ្គលិកបរទេសត្រូវបង់ប្រាក់ 2 លានដុល្លារ។
អ្នកដាក់ពាក្យសុំប័ណ្ណបៃតងបច្ចុប្បន្នប្រឈមនឹងការរង់ចាំច្រើនជាង 3 ឆ្នាំ ប៉ុន្តែ “កាតមាស” មានប្រសិទ្ធភាពអនុញ្ញាតឱ្យជនបរទេសដែលមានទ្រព្យសម្បត្តិទទួលបានឋានៈស្របច្បាប់យ៉ាងឆាប់រហ័ស។
នរណាម្នាក់ដែលមាន 1 លានដុល្លារ ដែលរដ្ឋបាលចាត់ទុកភស្តុតាងនៃ “ជំនាញអាជីវកម្មពិសេស” អាចដាក់ពាក្យសុំទិដ្ឋាការផ្អែកលើការងារ។
នៅពេលដែលគាត់បានបង្ហាញពីផែនការកាលពីខែកុម្ភៈឆ្នាំមុន រដ្ឋលេខាធិការពាណិជ្ជកម្មលោក Howard Lutnick បានអះអាងថាមនុស្ស 200,000 នាក់កំពុងតម្រង់ជួរដើម្បីបង់ប្រាក់ 1 លានដុល្លារក្នុងម្នាក់ៗសម្រាប់កម្មវិធីទិដ្ឋាការ “កាតមាស” របស់ប្រធានាធិបតី។
ជាងមួយឆ្នាំក្រោយមក មនុស្សតិចជាង 400 នាក់បានដាក់ពាក្យ ហើយមានតែមនុស្ស 165 នាក់ប៉ុណ្ណោះដែលបានបង់ថ្លៃដំណើរការទិដ្ឋាការ $15,000 គិតត្រឹមខែនេះ នេះបើយោងតាម Homeland Security ។
ពាក្យបណ្តឹងរបស់សហព័ន្ធចោទប្រកាន់រដ្ឋាភិបាលថាបានបើក “ផ្លូវលឿន” ខុសច្បាប់ដែលមិនរាប់បញ្ចូលជនអន្តោប្រវេសន៍ដែលមានជំនាញ និងបង្វែរអន្តោប្រវេសន៍ទៅជាប្រព័ន្ធបង្កើតប្រាក់ចំណូលខុសច្បាប់។
