តំណាងពាណិជ្ជកម្មអាមេរិក (USTR) លោក Jamieson Greer បានប្រកាសកាលពីថ្ងៃព្រហស្បតិ៍ (ម៉ោងក្នុងតំបន់) ថាទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានបើកការស៊ើបអង្កេតពាណិជ្ជកម្ម។ ការស៊ើបអង្កេតនេះកំណត់គោលដៅដែលពួកគេហៅថា “ការបង់ថ្លៃបន្តបន្ទាប់នៃផលិតផលឱសថប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត” ហើយអាចត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់ការសងសឹកពាណិជ្ជកម្ម។
នៅក្នុងសេចក្តីប្រកាសព័ត៌មាន USTR បាននិយាយថាការស៊ើបអង្កេតត្រូវបានផ្តួចផ្តើមនៅក្រោមផ្នែកទី 301 នៃច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មឆ្នាំ 1974 ។ វាកំពុងស៊ើបអង្កេតថាតើការបង់ប្រាក់បន្តបន្ទាប់របស់ទីក្រុងប៊ែកឡាំងសម្រាប់ផលិតផលឱសថប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតគឺមិនសមរម្យ ឬការរើសអើង និងថាតើវាដាក់បន្ទុក ឬដាក់កម្រិតពាណិជ្ជកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ ការប្រកាសនេះធ្វើឡើងបន្ទាប់ពីការពិភាក្សាជាច្រើនខែរវាងក្រុងវ៉ាស៊ីនតោន និងដៃគូនៅក្រុងប៊ែរឡាំង។
ហេតុអ្វីអាមេរិកបើកការស៊ើបអង្កេតលើអាល្លឺម៉ង់?
ការស៊ើបអង្កេតលើប្រទេសអាឡឺម៉ង់ដែលទីក្រុងវ៉ាស៊ីនតោនបានចាប់ផ្តើមរួចហើយនៅក្នុងប្រទេសរាប់សិបផ្សេងទៀតបានកើតឡើងបន្ទាប់ពីក្រសួងសុខាភិបាលរបស់ទីក្រុងប៊ែកឡាំងបានប្រកាសផែនការកាលពីខែមេសាសម្រាប់កំណែទម្រង់ដ៏ធំទូលាយនៃប្រព័ន្ធថែទាំសុខភាពតាមច្បាប់របស់ប្រទេសដើម្បីបិទគម្លាតមូលនិធិចំនួន 20 ពាន់លានអឺរ៉ូ (23 ពាន់លានដុល្លារ) ។ រ៉យទ័រ រាយការណ៍។
សំណើនេះមានគោលបំណងណែនាំប្រព័ន្ធនៃការបញ្ចុះតម្លៃអថេរសម្រាប់ផលិតផលឱសថ ប៉ុន្តែកំពុងត្រូវបានដកចេញបន្ទាប់ពីប្រឈមមុខនឹងការប្រឆាំងយ៉ាងខ្លាំងពីឧស្សាហកម្មឱសថ។ ចាប់តាំងពីការវិលត្រឡប់មកកាន់សេតវិមានវិញសម្រាប់អាណត្តិទីពីរកាលពីឆ្នាំមុន ប្រធានាធិបតីអាមេរិកលោក Donald Trump បានបន្តយុទ្ធសាស្រ្តពាណិជ្ជកម្មដ៏តឹងតែង ដោយបានដាក់ពន្ធមូលដ្ឋាន 10% លើការនាំចូល និងការព្រមានអំពីពន្ធរហូតដល់ 100% លើទំនិញពីប្រទេសដូចជាចិន និងបារាំង។
កាលពីដើមខែនេះ រដ្ឋបាល Trump ក៏បានបង្ហាញផែនការសម្រាប់ពន្ធរហូតដល់ 12.5% លើការនាំចូលពីប្រទេសប្រហែល 60 បន្ទាប់ពីការស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 301 បានសន្និដ្ឋានថាប្រទេសទាំងនោះមិនបានធ្វើគ្រប់គ្រាន់ក្នុងការទប់ស្កាត់ពាណិជ្ជកម្មទំនិញដែលត្រូវបានចោទប្រកាន់ដោយកម្លាំងពលកម្មដោយបង្ខំ។
ប្រសិនបើការស៊ើបអង្កេតដែលកំពុងបន្តឈានដល់ការសន្និដ្ឋានស្រដៀងគ្នា វាអាចត្រួសត្រាយផ្លូវសម្រាប់សហរដ្ឋអាមេរិកក្នុងការដាក់វិធានការពន្ធលើការនាំចូលពីប្រទេសអាល្លឺម៉ង់។
តើ Jamieson Greer និយាយអ្វីខ្លះ?
USTR បាននិយាយថា Trump បានបញ្ជាក់យ៉ាងច្បាស់ថាអ្នកជំងឺនៅអាមេរិកមិនគួរទទួលចំណែកមិនសមាមាត្រនៃការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ឱសថសកលនោះទេ។
លោកបានបន្ថែមថា “ខ្ញុំមានការព្រួយបារម្ភជាពិសេសចំពោះព័ត៌មានដែលថាប្រទេសអាឡឺម៉ង់កំពុងអនុម័តច្បាប់ដែលនឹងកាត់បន្ថយការចំណាយរបស់ខ្លួនលើឱសថប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។ នេះគឺជាជំហានថយក្រោយយ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរនៅពេលដែលដៃគូពាណិជ្ជកម្មរបស់យើងត្រូវតែឈានជើងឡើង ហើយចាប់ផ្តើមចំណាយភាគហ៊ុនសមរម្យរបស់ពួកគេដើម្បីផ្តល់មូលនិធិដល់ការស្រាវជ្រាវ និងការអភិវឌ្ឍន៍ឱសថប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិត។”
លោក Greer បានបង្ហាញពីជំនឿរបស់គាត់ថាបញ្ហាអាចត្រូវបានដោះស្រាយដោយនិយាយថា “យើងជឿថាសហរដ្ឋអាមេរិក និងអាល្លឺម៉ង់អាចស្វែងរកផ្លូវឆ្ពោះទៅមុខដែលពង្រីកការចូលប្រើប្រាស់របស់ប្រជាជនអាល្លឺម៉ង់ទៅកាន់ឱសថប្រកបដោយភាពច្នៃប្រឌិតបំផុត ខណៈពេលដែលធានាឱ្យមានការទូទាត់សងដោយយុត្តិធម៌សម្រាប់ឱសថដែលផលិតដោយកម្មករអាមេរិក”។
រ៉យទ័រ បានរាយការណ៍ថាការិយាល័យរបស់លោក Greer ក៏នឹងបើកឯកសារសម្រាប់ការបញ្ចេញមតិជាលាយលក្ខណ៍អក្សរនៅថ្ងៃទី 25 ខែមិថុនា ហើយគណៈកម្មាធិការផ្នែកទី 301 របស់គាត់នឹងបើកសវនាការជាសាធារណៈលើការស៊ើបអង្កេតនៅខែកញ្ញា។
តើផ្នែកទី 301 នៃច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មគឺជាអ្វី?
ផ្នែកទី 301 នៃច្បាប់ពាណិជ្ជកម្មឆ្នាំ 1974 មានគោលបំណងប្រយុទ្ធប្រឆាំងនឹងការអនុវត្តបរទេសដែលមិនយុត្តិធម៌ដែលប៉ះពាល់ដល់ពាណិជ្ជកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។ វាក៏អាចត្រូវបានគេប្រើដើម្បីឆ្លើយតបទៅនឹងការអនុវត្តដែលមិនមានការធានា មិនសមហេតុផល ឬមានការរើសអើងដោយរដ្ឋាភិបាលបរទេសដែលរឹតបន្តឹង ឬដាក់បន្ទុកលើពាណិជ្ជកម្មរបស់សហរដ្ឋអាមេរិក។
អនុលោមតាមផ្នែកទី 302(ខ) នៃក្រមពាណិជ្ជកម្ម USTR ខ្លួនឯងអាចចាប់ផ្តើមការស៊ើបអង្កេតផ្នែកទី 301 ។ ការស៊ើបអង្កេតផ្នែក 301(b) នឹងកំណត់ថាតើសកម្មភាព គោលនយោបាយ ឬការអនុវត្តមិនសមហេតុផល ឬជាការរើសអើង និងជាបន្ទុក ឬដាក់កម្រិតពាណិជ្ជកម្មសហរដ្ឋអាមេរិក។ បន្ទាប់ពីពិចារណាលើការផ្តល់យោបល់របស់គណៈកម្មាធិការផ្នែកអន្តរការី 301 USTR ចាប់ផ្តើមការស៊ើបអង្កេត។
