KATHMANDU ប្រទេសនេប៉ាល់ ថ្ងៃទី 20 ឧសភា (IPS) – ជាធម្មតា ដំណោះស្រាយដែលបានអនុម័តនៅក្នុងមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិមិនដាក់ចំណងជើងទេ។ ដោយសារតែវាមិនមែនជាការជាប់ពាក់ព័ន្ធ និងជានិមិត្តរូបដ៏ធំ ដែលសម្បូរទៅដោយគោលការណ៍ ប៉ុន្តែនៅទទេ និងខ្វះអំណាចក្នុងការសន្និដ្ឋាន សេចក្តីប្រកាសទាំងនេះត្រូវបានច្រានចោល និងមិនអើពើ។
ប៉ុន្តែមានករណីលើកលែង ហើយការបោះឆ្នោតនៅមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិថ្ងៃនេះ (ថ្ងៃទី 20 ឧសភា) គឺជាផ្នែកមួយនៃពួកគេ។ នេះគឺដោយសារតែការបោះឆ្នោតជាវិជ្ជមាននឹងតំណាងឱ្យការបោះជំហានទៅមុខយ៉ាងសំខាន់ក្នុងការអភិវឌ្ឍន៍ច្បាប់បរិស្ថានអន្តរជាតិ។ ដើម្បីយល់ពីអ្វីដែលយើងកំពុងសំដៅលើ សូមក្រឡេកមើលទៅក្រោយបន្តិច។
ក្នុងរយៈពេលប៉ុន្មានឆ្នាំចុងក្រោយនេះ នៅឆ្ងាយពីអាស៊ីខាងត្បូង ការប៉ុនប៉ងចាប់ផ្តើមដំបូងបានកើតឡើងនៅក្នុងតុលាការអាល្លឺម៉ង់ ដើម្បីឲ្យក្រុមហ៊ុនឯកជនមួយទទួលខុសត្រូវចំពោះការខូចខាតដែលបំផ្លាញអាកាសធាតុ។ ជាលើកដំបូង កសិករប៉េរូម្នាក់បានដាក់ពាក្យប្តឹងក្រុមហ៊ុនថាមពលអាល្លឺម៉ង់ដ៏ធំមួយ ដោយចោទប្រកាន់ថាបានធ្វើឱ្យខូចជីវភាពរស់នៅរបស់គាត់យ៉ាងខ្លាំង តាមរយៈការរួមចំណែកដល់ការឡើងកំដៅផែនដី។
ទោះបីជាករណីនេះត្រូវបានគេស្គាល់ថាជា Lliuya ប្រឆាំងនឹង RWEទីបំផុតត្រូវបានច្រានចោលនៅខែឧសភា ឆ្នាំ 2025 វាបានបើកសករាជថ្មីនៅក្នុងតំបន់មួយក្នុងចំណោមតំបន់ដែលមានជោគជ័យបំផុតសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវយុត្តិធម៌អាកាសធាតុ៖ វិវាទអាកាសធាតុ។
យោងតាមអ្នកជំនាញមកពីវិទ្យាស្ថានស្រាវជ្រាវ Grantham៖ Lliuya ប្រឆាំងនឹង RWE “គំរូដ៏គួរឱ្យទាក់ទាញមួយត្រូវបានកំណត់ដែលអាចចម្លងនៅក្នុងតុលាការជុំវិញពិភពលោក ហើយនឹងកំណត់ផ្លូវសម្រាប់វិវាទអាកាសធាតុនាពេលអនាគត៖ អ្នកបញ្ចេញឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់របស់ក្រុមហ៊ុនជាទូទៅអាចទទួលខុសត្រូវចំពោះការរួមចំណែករបស់ពួកគេចំពោះផលប៉ះពាល់នៃការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។”
វិវាទអាកាសធាតុជាវិធីសាស្ត្រមួយដើម្បីស្វែងរកយុត្តិធម៌គឺជារឿងថ្មី ប៉ុន្តែកំពុងមានការកើនឡើងនៅទូទាំងពិភពលោក។ បណ្តឹងកាន់តែច្រើនឡើងៗកំពុងត្រូវបានប្តឹងទៅតុលាការ ដើម្បីរក្សាគោលការណ៍សមភាពអាកាសធាតុ និងយុត្តិធម៌អាកាសធាតុ និងដើម្បីអនុវត្តសិទ្ធិទទួលបានបរិស្ថានស្អាត សុខភាពល្អ និងនិរន្តរភាព ដែលជាតម្រូវការជាមុនសម្រាប់ការទទួលបានសិទ្ធិផ្សេងៗទៀត ដូចជាសិទ្ធិរស់រានមានជីវិត សុខភាព និងស្តង់ដាររស់នៅសមរម្យ។
បន្ទាប់ពីមានវិវាទជាច្រើនឆ្នាំ តុលាការកំពូលនៃប្រទេសហូឡង់បានសម្រេចនៅឆ្នាំ 2019 ថារដ្ឋមានកាតព្វកិច្ចកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័ន ពីព្រោះការប្រឹងប្រែងសម្របខ្លួនតែមួយមុខមិនគ្រប់គ្រាន់ទេ។ ករណីបែកបាក់ផ្សេងទៀតបានធ្វើតាម។ នៅក្នុងករណី Los Cedros តុលាការធម្មនុញ្ញរបស់អេក្វាឌ័របានកំណត់នូវគំរូមូលដ្ឋានមួយផ្សេងទៀតដោយបញ្ជាក់សារជាថ្មីអំពីភាពសំខាន់នៃច្បាប់ធម្មជាតិលើសម្បទានរ៉ែ។
សេចក្តីសម្រេចទាំងនេះបានបង្កឱ្យមានសកម្មភាពអាកាសធាតុយ៉ាងខ្លាំងក្លា ទាំងនៅក្នុងតុលាការ និងនៅតាមដងផ្លូវ ដែលមនុស្សរាប់លាននាក់នៅទូទាំងសកលលោកខាងត្បូង និងខាងជើងបានតវ៉ាយ៉ាងខ្លាំងក្លាប្រឆាំងនឹងអយុត្តិធម៌អាកាសធាតុ។
នៅក្រោមរបបអាកាសធាតុអន្តរជាតិដែលបង្កើតឡើងដោយកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីសក្នុងឆ្នាំ 2015 សម្លេងនៃប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ ជាពិសេសរដ្ឋកំពុងអភិវឌ្ឍលើកោះតូចៗបានឮកាន់តែខ្លាំងប្រឆាំងនឹងការបំពុលឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលមិនអាចគ្រប់គ្រងបាន ជាពិសេសពីសកលលោកខាងជើង។
ជាអកុសល មានការរីកចម្រើនតែផ្នែកខ្លះប៉ុណ្ណោះក្នុងក្របខ័ណ្ឌ UNFCCC ។ កាលពីឆ្នាំមុន COP 30 ស្តីពីសកម្មភាពអាកាសធាតុដែលដឹកនាំដោយប្រទេសប្រេស៊ីលក្នុងទីក្រុង Belém និងមានបំណងធ្វើជា COP នៃសកម្មភាព និងការអនុវត្តនោះបានបញ្ចប់ម្តងទៀតដោយការខកចិត្តយ៉ាងខ្លាំង។ វាជាការលំបាកក្នុងការមានសុទិដ្ឋិនិយមថា COP 31 នាពេលខាងមុខនៅTürkiyeនឹងផ្តល់នូវលទ្ធផលផ្លាស់ប្តូរដែលមនុស្សជាតិត្រូវការយ៉ាងខ្លាំង។
ប៉ុន្តែកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងផ្នែកច្បាប់វិសាមញ្ញដែលបានចាប់ផ្តើមដំបូងដោយនិស្សិតច្បាប់ប៉ាស៊ីហ្វិកក្នុងឆ្នាំ 2021 ហើយក្រោយមកត្រូវបានគាំទ្រដោយរដ្ឋាភិបាលនៃប្រទេសវ៉ានូអាទូ។ កាលពីថ្ងៃទី ២៣ ខែកក្កដា ឆ្នាំមុន តុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិបានចេញផ្សាយមតិសំខាន់មួយអំពីកាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។ វាជាពេលវេលាដ៏អស្ចារ្យមួយសម្រាប់ការប្រយុទ្ធដើម្បីយុត្តិធម៌អាកាសធាតុ បើទោះជា AO មិនមានការជាប់ពាក់ព័ន្ធក៏ដោយ។
ទិដ្ឋភាពគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៃកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីសរួមមានមិនត្រឹមតែនីតិវិធីប៉ុណ្ណោះទេ ថែមទាំងកាតព្វកិច្ចសំខាន់ៗផងដែរ ហើយរដ្ឋមានកាតព្វកិច្ចយ៉ាងតឹងរ៉ឹង។ ICJ ក៏បានច្រានចោលនូវគោលគំនិតនៃ “lex specialis” និងបានបំភ្លឺថា កាតព្វកិច្ចរបស់រដ្ឋគឺហួសពីកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស ដែលជាសន្ធិសញ្ញាមិនមានអាទិភាពលើប្រភពច្បាប់ផ្សេងទៀត។
ជាភាសាសាមញ្ញ៖ រដ្ឋាភិបាលមិនអាចលាក់បាំងពីការចរចានៅក្នុង COPs អាកាសធាតុផ្សេងៗបានទេ។ អ្នកត្រូវធ្វើបន្ថែមទៀត។ សេចក្តីសម្រេចនេះតម្រូវឱ្យរដ្ឋធ្វើអ្វីៗគ្រប់យ៉ាងតាមមធ្យោបាយរបស់ពួកគេ ដើម្បីបំពេញកាតព្វកិច្ចរបស់ខ្លួនក្នុងការទប់ស្កាត់ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុ។
វាមិនគ្រប់គ្រាន់ទេសម្រាប់រដ្ឋមួយដើម្បីដាក់ស្នើការរួមចំណែកដែលបានកំណត់ដោយជាតិ ដែលជាផែនការជាតិរបស់ខ្លួនក្នុងការកាត់បន្ថយការបំភាយឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់។ រដ្ឋមួយក៏អាចទទួលខុសត្រូវចំពោះការខកខានក្នុងការអនុវត្តវិធានការបទប្បញ្ញត្តិ និងនីតិប្បញ្ញត្តិដើម្បីកំណត់មិនត្រឹមតែការបំភាយឧស្ម័នដោយខ្លួនឯងប៉ុណ្ណោះទេ ប៉ុន្តែថែមទាំងឧស្ម័នផ្ទះកញ្ចក់ដែលផលិតដោយវិស័យឯកជននៅក្នុងព្រំដែនរបស់ខ្លួន។
AO មិនអាចបញ្ជាក់ច្បាស់ជាងនេះទេ៖ «ការបំពានដោយរដ្ឋនៃកាតព្វកិច្ចណាមួយដែលត្រូវបានបង្កើតឡើងដោយតុលាការទាក់ទងនឹងការប្រែប្រួលអាកាសធាតុជាទង្វើផ្ទុយនឹងច្បាប់អន្តរជាតិ ដែលនាំឲ្យមានការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋនោះ។
សព្វថ្ងៃនេះ កោះប៉ាស៊ីហ្វិកនៃវ៉ានូអាទូ ដែលជាអ្នកដើរតាមពិតដែលបង្ហាញថាប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍តូចៗអាចពូកែខាងភាពជាអ្នកដឹកនាំប្រកបដោយសីលធម៌ កំពុងព្យាយាមបង្កើតប្រវត្តិសាស្ត្រម្តងទៀតដោយណែនាំដំណោះស្រាយ UNGA លើ AO ។
ទោះបីជាគ្មានសិទ្ធិអំណាចអនុវត្តក៏ដោយ ដំណោះស្រាយនេះស្វែងរកការបញ្ជាក់ឡើងវិញនូវគោលការណ៍ដែលមានចែងនៅក្នុងគំនិត ដោយហេតុនេះជាការកត់សម្គាល់ជំហានបន្ថែមទៀតឆ្ពោះទៅរកការទទួលខុសត្រូវរបស់រដ្ឋក្រោមច្បាប់អន្តរជាតិ។
យោងតាមមូលដ្ឋានទិន្នន័យវិវាទអាកាសធាតុរបស់ Sabin Center for Climate Change Law ពាក្យបណ្តឹងជាង 3,000 ត្រូវបានប្តឹងប្រឆាំងនឹងរដ្ឋាភិបាល និងអ្នកបញ្ចេញកាបូនឯកជន រួមទាំងធនាគារ និងក្រុមហ៊ុនគ្រប់គ្រងទ្រព្យសម្បត្តិ។
ដំណោះស្រាយមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិថ្ងៃនេះ ត្រូវបានគាំទ្រដោយក្រុមចម្រុះ រួមមាន ហូឡង់ កេនយ៉ា សៀរ៉ាឡេអូន សិង្ហបុរី បាបាដូស កោះម៉ាស្យល មីក្រូនេស៊ី ប៉ាលូ ហ្សាម៉ាអ៊ីក ហ្វីលីពីន និងប៊ូគីណាហ្វាសូ។
ទោះបីជាមានការចូលរួមជាអន្តរជាតិនៅនេប៉ាល់ក្នុងប៉ុន្មានខែថ្មីៗនេះ ដោយសារការផ្លាស់ប្តូរនយោបាយ និងការបោះឆ្នោតរបស់ខ្លួនក៏ដោយ ក៏រដ្ឋាភិបាលថ្មីក្រោមការដឹកនាំរបស់នាយករដ្ឋមន្ត្រី Balenndra Shah ត្រូវតែចូលរួមជាមួយក្រុមប្រជាជាតិនេះ។
ប្រទេសនេប៉ាល់ត្រូវបង្កើតយុទ្ធសាស្រ្តដើម្បីកែប្រែកិច្ចខិតខំប្រឹងប្រែងអាកាសធាតុរបស់ខ្លួននៅកម្រិតអន្តរជាតិ ជាពិសេសលើសពីការចរចាកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស។ វាត្រូវតែត្រូវបានទទួលស្គាល់ថាការចរចានាពេលអនាគតនៅក្នុង UNFCCC នឹងមិនមានភាពតានតឹង ឬស្មុគស្មាញនោះទេ។
ឯកសារគោលនយោបាយមួយចំនួនដែលបោះពុម្ពដោយក្រុមអ្នកគិតអង់គ្លេស ODI បានលាតត្រដាងពីភាពលាក់ពុតរបស់រដ្ឋាភិបាលជាច្រើនដែលតាមទ្រឹស្តី តស៊ូមតិ និងគាំទ្រការប្រយុទ្ធអាកាសធាតុដោយរដ្ឋកំពុងអភិវឌ្ឍន៍កោះតូចៗ ប៉ុន្តែបានជំទាស់ និងបដិសេធការប្តេជ្ញាចិត្តផ្លូវច្បាប់បន្ថែមលើសពីកិច្ចព្រមព្រៀងទីក្រុងប៉ារីស នៅក្នុងការបញ្ជូនរបស់ពួកគេទៅកាន់តុលាការយុត្តិធម៌អន្តរជាតិ។
ភាពស្ទួននេះត្រូវបានស្វាគមន៍មិនត្រឹមតែដោយប្រទេសអភិវឌ្ឍន៍ប៉ុណ្ណោះទេប៉ុន្តែក៏ដោយឥណ្ឌា និងចិនផងដែរ ដែលជាអ្នកតស៊ូមតិភាគច្រើនបំផុតនៃសិទ្ធិរបស់ប្រទេសកំពុងអភិវឌ្ឍន៍ក្រោមកិច្ចព្រមព្រៀងប៉ារីស។
នយោបាយស្មុគ្រស្មាញមិនគួរឱ្យជឿនៃការចរចាអំពីអាកាសធាតុមានន័យតែមួយគត់៖ តុលាការអាចក្លាយជាកន្លែងជាក់ស្តែងតែមួយគត់សម្រាប់ប្រទេសដែលងាយរងគ្រោះដោយសារអាកាសធាតុដើម្បីស្វែងរកដំណោះស្រាយ។ ដូចដែល The Guardian បានពន្យល់ វ៉ានូអាទូ ថែមទាំងត្រូវបានបង្ខំឱ្យសម្រុះសម្រួលផ្នែកដែលផ្តោតលើយុត្តិធម៍ និងអាកាសធាតុដែលរីកចម្រើនបំផុតនៃដំណោះស្រាយនោះ ដើម្បីបង្កើតសម្ព័ន្ធភាពទូលំទូលាយបំផុតនៃបណ្តាប្រទេសគាំទ្រ។
ទន្ទឹមនឹងនេះ ភាពតានតឹងដែលកំពុងបន្តនៅក្នុងឈូងសមុទ្រផ្តល់នូវក្តីសង្ឃឹមមួយ៖ ប្រទេសកាន់តែច្រើនឡើងកំពុងដឹងថាការបញ្ឈប់ការបញ្ចេញឧស្ម័ន CO2 កំពុងក្លាយជាមិនអាចត្រឡប់វិញបាន។ កិច្ចប្រជុំដំបូង ដែលជាសន្និសីទដំបូងស្តីពីការផ្លាស់ប្តូរឥន្ធនៈហ្វូស៊ីល បានធ្វើឡើងកាលពីប៉ុន្មានសប្តាហ៍មុននៅ Santa Marta ប្រទេសកូឡុំប៊ី។ ទោះបីជានេប៉ាល់ត្រូវបានអញ្ជើញក៏ដោយ ក៏មិនមានដំណឹងពីការចូលរួមរបស់រដ្ឋាភិបាលដែរ។
ខណៈពេលដែលការចរចាអំពីអាកាសធាតុនៅក្នុង UNFCCC មិនគួរត្រូវបានព្រងើយកន្តើយ វាដល់ពេលដែលត្រូវប្រើវិធីសាស្រ្តផ្សេងក្នុងការស្វែងរកយុត្តិធម៌អាកាសធាតុ។ ការស្វែងរកយុត្តិធម៌អាកាសធាតុតាមរយៈតុលាការក្នុងស្រុក និងអន្តរជាតិអាចជាមធ្យោបាយដ៏មានប្រសិទ្ធភាពបំផុតក្នុងការធានាថាគោលដៅចម្បងរបស់កិច្ចព្រមព្រៀងប៉ារីសក្នុងការកំណត់ការឡើងកំដៅផែនដីដល់ 1.5°C ត្រូវបានអនុវត្តជាក់ស្តែង។
រដ្ឋាភិបាលនេប៉ាល់ពិតជានឹងបោះឆ្នោតត្រឹមត្រូវនៅឯមហាសន្និបាតអង្គការសហប្រជាជាតិនៅថ្ងៃនេះ។ ទន្ទឹមនឹងនេះ យើងសង្ឃឹមថារដ្ឋាភិបាលសហព័ន្ធថ្មីនឹងធ្វើអ្វីគ្រប់យ៉ាងដែលចាំបាច់ដើម្បីបញ្ជាក់ឡើងវិញ និងពង្រីកការប្តេជ្ញាចិត្តរបស់ខ្លួនចំពោះច្បាប់អន្តរជាតិ ដើម្បីទប់ស្កាត់ការប្រែប្រួលអាកាសធាតុនៅក្នុងតុលាការកំពូល និងក្នុងវេទិកាពិភពលោក។ យើងក៏សង្ឃឹមផងដែរថា វានឹងបង្កើតបរិយាកាសអំណោយផលសម្រាប់វិវាទអាកាសធាតុឱ្យរីកចម្រើន និងក្លាយជាឧបករណ៍គណនេយ្យភាពអាកាសធាតុដែលទៅដល់មនុស្សគ្រប់គ្នា។
Shristi Gautam គឺជាអតីតសហនាយកនៃអង្គការយុវជនពិភពលោកសម្រាប់យុត្តិធម៌អាកាសធាតុ ប្រទេសនេប៉ាល់ និងជាស្ថាបនិកនៃ Nyaya Vatika; លោក Simone Galimberti គឺជាសហស្ថាបនិកកិត្តិយសនៃ The Good Leadership ។
IPS ការិយាល័យអង្គការសហប្រជាជាតិ
© Inter Press Service (20260520072615) – រក្សាសិទ្ធិគ្រប់យ៉ាង. ប្រភព៖ Inter Press Service
